Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-143/2020 ~ М-9/2020 от 09.01.2020

63RS0028-01-2020-000009-84

№2-143/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 февраля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием представителя истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В.,

представителя ответчика Паниной Т.Н. адвоката филиала № СОКА <адрес> Шихановой И.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к Паниной Т. Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области обратилась в суд с указанным иском к Паниной Т.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 02.04.2015г. жилое помещение, принадлежащее на праве собственности сельскому поселению Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области и расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено в пользование Паниной Т. Н.. Согласно сведениям ОМВД России по Сергиевскому району Панина Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. На основании выписки из Реестра муниципальной собственности, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский. В соответствии с решением Собрания Представителей муниципального района Сергиевский от 28.11.2018г. № «О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельских (городского) поселений муниципального района Сергиевский» администрацией муниципального района Сергиевский от администрации сельского поселения Кандабулак принято осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения на территории вышеуказанного поселения, в том числе по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. В 2015 году Панина Т.Н. добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <адрес> до настоящего времени в нем не появлялась, на сегодняшний день предположительным местом жительства ответчика является <адрес>. Факт длительного не проживания ответчика по адресу: <адрес>, подтверждается письмом ОМВД РФ по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ (в ответ на письмо администрации муниципального района Сергиевский от 28.10.2019г. о необходимости организовать внеплановую выездную проверку в части установления факта не проживания Паниной Т.Н. по месту регистрации), справкой администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями соседей, проживающих по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального контроля и охраны труда Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский была осуществлена выездная проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой установлен факт не проживания Паниной Т.Н. в указанном жилом помещении, а также установлены следующие обстоятельства: территория перед жилым помещением заросла кустарником и травой, забор возле дома отсутствует, жилое помещение имеет ветхий вид, закрыто на висячий замок. На основании письма Сергиевского территориального участка ООО «Газпром межрегионгаз Самара» газоснабжение объекта по адресу: <адрес>, приостановлено ДД.ММ.ГГГГ На основании письма начальника Сергиевского отделения ПАО «Самараэнерго» по лицевому счету, открытому в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ На основании справки ООО «СКК» по лицевому счету, открытому в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, начисления не производятся. Таким образом, жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, не востребовано ответчиком на протяжении четырех лет. Панина Т.Н. утратила право пользования им вследствие постоянного отсутствия в указанном жилом помещении по причине выезда из него, который не носит временного характера. В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации жилое помещение, включенное в состав муниципальной собственности, может быть предоставлено малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. Ввиду этого, фактическое закрепление за Паниной Т.Н. права пользования спорным жилым помещением и наличие регистрации в нем, учитывая многолетнее не проживание, нарушает потенциальные права малоимущих граждан на обеспечение своих жилищных прав в порядке установленной очередности путем предоставления указанного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Сергиевский Самарской области по доверенности Комина М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Паниной Т.Н. по назначению суда – адвокат филиала № СОКА <адрес> Шиханова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, ссылаясь на то, что истцом не предоставлено достаточных доказательств о не проживании ответчика по указанному адресу, а также отсутствует информация о том, имеет ли ответчик другое жилое помещение для проживания.

Представитель третьего лица – О МВД России по Сергиевскому району, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что иск поддерживает.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что она с 1994 года работает в школе <адрес> директором, постоянно проживает в <адрес>, однако в рабочее время проживает в <адрес>, где имеет комнату. Она знала Саченко Н.И., которая проживала в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, до ответчика Паниной Т.Н., а ответчика она никогда по данному адресу не видела и с ней не знакома.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что ответчика Панину Т.Н. она видела 2 раза, она проживала по указанному адресу примерно неделю, привела в порядок прилегающую территорию и уехала.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества.

В соответствии с п. 1.2 Решения Собрания представителей муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельских (городского) поселений муниципального района Сергиевский» администрация муниципального района Сергиевский Самарской области приняла от администрации сельского поселения Кандабулак осуществление части полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе ведение реестра муниципального имущества поселения, реестра муниципальных организаций, совершение в отношении принадлежащего поселению имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждение имущества в собственность другим лицам, передача на правах аренды, безвозмездного пользования, передача имущества в залог и обременение его другими способами, распоряжение им иным способом, передача имущества в доверительное управление (доверительному управляющему), осуществление полномочий собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда поселения в рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района Сергиевский», организация работы по вопросу выбора и реализации способа управления многоквартирными домами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому истец (наймодатель) передает ответчику (нанимателю) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в квартире, общей площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Самарской области Панина Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В силу ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 82 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.

Согласно информации администрации сельского поселения Кандабулак муниципального района Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована Панина Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не проживает в данном жилом помещении с 2015 года, проживает в <адрес>, контактных данных не имеется.

Согласно акту проверки органом муниципального жилищного контроля муниципального района Сергиевский физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в четырехквартирном одноэтажном доме, при визуальном осмотре помещения установлено, что оно имеет ветхий вид, закрыто на висячий замок. Территория заросла кустарниками и травой, забор возле дома отсутствует.

Из информации ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес>, задолженность за поставленный газ отсутствует, газоснабжение объекта приостановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Также в деле имеется справка ПАО «Самараэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по вышеуказанному адресу (лицевой счет открыт на Панину Т.Н.) задолженности за потребленную энергию не имеется, последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ, и справка ООО «Сервисная коммунальная компания» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по данному адресу начисления не производятся (лицевой счет открыт на Саченко Н.И.).

По сведениям Отдела ЗАГС муниципального района Сергиевский Управления ЗАГС Самарской области в архиве отдела отсутствует запись акта о смерти Паниной Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Панина Т.Н. выехала в другое место жительства из жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного ей по договору социального найма жилого помещения, ее отсутствие не носит временного характера, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей, которые суд признает достоверными и соответствующими действительности, в связи с чем требования администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании Паниной Т.Н. утратившей право пользования указанным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В ст. 7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подп. “Е” Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах требования истца о снятии ответчика Паниной Т.Н. с регистрационного учета по указанному адресу также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск администрации муниципального района Сергиевский Самарской области удовлетворить.

Признать Панину Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Панину Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Паниной Т. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2020 года.

Председательствующий     В.А. Тюленев