Решение по делу № 2-365/2017 ~ М-354/2017 от 31.07.2017

Дело № 2-365/2017

Решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в интересах Бисекеновой Ж.П., Исангалиевой Ю.Н., Таспаевой А.З., Якубовский В.Г. к муниципальному общеобразовательному учреждению – Средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о взыскании возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра, возложении обязанности финансировать оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров,

установил:

Прокурор Краснокутского района Саратовской области обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов Бисекеновой Ж.П., Исангалиевой Ю.Н. , Таспаевой А.З., Якубовской В.Г. к муниципальному общеобразовательному учреждению – Средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области, администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, просил взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области в пользу Бисекеновой Ж.П. - 1371 рубль, Исангалиевой Ю.Н. – 1631 рубль, Тапкаевой А.З. – 2160 рублей, Якубовский В.Г. - 1989 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров, возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности образовательного учреждения. Проведенной проверкой установлено, что сотрудники бюджетных образовательных учреждений Краснокутского района Саратовской области проходят предварительные и периодические медицинские осмотры. Истцы осуществляют трудовую деятельность в МОУ СОШ с.Комсомольское Краснокутского района Саратовской области и ими пройдены медицинские осмотры за свой счет. Однако расходы, понесенные при прохождении медицинского осмотра работодателем до настоящего времени не возмещены. Обязанность по финансированию расходов по возмещению затрат на прохождение указанных медицинских осмотров возложена на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области. В связи с нарушением ответчиками трудового законодательства и законодательства об образовании обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

    В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Турдиалиев Т.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, пояснив, что на момент рассмотрения дела судом понесенные на прохождение медицинских осмотров расходы за счет собственных средств работодателем не возмещены.

    Истцы о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и письменно поддержав исковые требования в полном объеме.

    Представители ответчиков МОУ СОШ с.Комсомольское Краснокутского района Саратовской области, администрация Краснокутского муниципального района Саратовской области извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представив письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела без их участия, просили суд принять признание иска, поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия принятия признания иска разъяснены и понятны.

    С учетом изложенного на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

    Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

    Ст. 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

    В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

     Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

    В судебном заседании установлено, что истцы являются сотрудниками в МОУ СОШ с.Комсомольское Краснокутского района Саратовской области.

    Статьей 214 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Согласно ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

    Согласно ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

Как следует из материалов дела, указанные работники прошли медицинские осмотры за счет собственных средств, в связи с чем у работодателя перед ними имеется задолженность Бисекеновой Ж.П. - 1371 рубль, Исангалиевой Ю.Н. – 1631 рубль, Тапкаевой А.З. – 2160 рублей, Якубовский В.Г. - 1989 рублей.

Положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

    В п. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов.

    При этом в судебном заседании было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона работникам образовательного учреждения их затраты на прохождение медицинских осмотров за счет собственных средств работодателем не возмещены, при этом образовательное учреждение администрацией Краснокутского муниципального района Саратовской области, являющейся, как следует из устава, учредителем образовательного учреждения и распорядителем бюджетных средств, на указанные цели школа не профинансирована.

    Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

    Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание ответчиками иска, в связи с чем исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

             решил:

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области в пользу Бисекеновой Ж.П. - 1371 рубль, Исангалиевой Ю.Н. – 1631 рубль, Тапкаевой А.З. – 2160 рублей, Якубовский В.Г. - 1989 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

Возложить на администрацию Краснокутского муниципального района Саратовской области обязанность финансировать муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области оплату расходов, направленных на возмещение затрат работников, понесенных в связи с прохождением медицинских осмотров.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья:                                      Т.А.Ситникова