Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2877/2014 ~ М-2799/2014 от 23.06.2014

Гражданское дело № 2-2877/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2014 г. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Министерства финансов Ульяновской области к Замалтдинову ФИО8 о взыскании денежных сумм в порядке регресса

У С Т А Н О В И Л:

Министерство финансов Ульяновской области обратилось в суд с иском к Замалтдинову Ф.Р. о взыскании денежных сумм в порядке регресса. В обоснование своих требований истец указал, что Исланов Д.В. обратился в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с иском к Замалтдинову Ф.Р. о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14.10.2009 г. ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а,в» ч.3 ст. 286 УК РФ и с ответчика в его пользу было взыскано 150000 рублей в счет компенсации морального вреда. Постановлением Президиума Ульяновского областного суда приговор в части взыскания компенсации морального вреда отменен и направлен на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2011 г., оставленным без изменения кассационным определением Ульяновского областного суда от 05.07.2011 г., с Министерства финансов Ульяновской области за счет средств казны Ульяновской области в пользу ФИО19 взыскана денежная компенсация морального вреда 150000 руб.; в удовлетворении исковых требований ФИО20 к Замалттдинову ФИО11 о взыскании денежной компенсации морального вреда отказано. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на момент совершения преступления Замалтдинов Ф.Р. состоял в должности <данные изъяты> № № роты № № полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по Ульяновской области. Поскольку финансирование должности командира отделения взвода №1 роты №3 полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по Ульяновской области осуществлялось за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – Ульяновской области за счет средств казны Ульяновской области. По исполнительному листу Министерство финансов Ульяновской области перечислило в пользу ФИО21 150000 рублей, что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Поскольку субъект РФ - Ульяновская область в лице Министерства финансов Ульяновской области выплатил возмещение ущерба Исланову Д.В. за незаконные действия должностных лиц в порядке ст. 1069 ГК РФ, то, соответственно, в настоящее время имеет право на взыскание уплаченной денежной суммы в счет возмещения вреда с должностных лиц, являющихся непосредственными причинителями вреда. На основании изложенного истец просит взыскать с Замалтдинова ФИО13 в пользу субъекта РФ – Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области в порядке регресса 150000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик иск не признал.

От представителя третьего лица управления Министерства внутренних дел Российской Федерации поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства, поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика Замалтдинова Ф.Р. исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу статьи 1081 пункты 1 и 3.1. указанного выше кодекса лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

На основании части 5 статьи 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органа внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

По п.1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. № 248 ( с последующими изменениями) Министерство внутренних дела Российской Федерации )МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14.10.2009г. Замалтдинов Ф.Р. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а,в» ч.3 ст. 286 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и лишением права занимать должности на государственной службе сроком на 2 года; исковые требования Исланова Д.В. о возмещении морального ущерба удовлетворены в полном объеме, взыскав в его пользу с Замалтдинова Ф.Р. 150000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Постановлением Президиума Ульяновского областного суда от 21.04.2011 г. указанный выше приговор в отношении Замаллтдинова Фархада Расыховича был изменен: в части взыскания с осужденного в пользу ФИО22 в счет компенсации морального вреда 150000 руб. приговор отменен и дело передано на новое судебное разбирательство в порядке гражданского судопроизводства.

При этом, указанным выше приговором установлено, что Замалтдинов Ф.Р., являясь <данные изъяты> № № роты № № полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по Ульяновской области на основании приказа командира полка ППСМ при УВД по Ульяновской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., будучи в силу занимаемой должности лицом, выполняющим функции представителя власти в государственном органе, то есть должностным лицом в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона «О милиции», был обязан предотвращать и пресекать преступления, административные правонарушения, обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, проверять документы, удостоверяющие личность граждан при наличии достаточных оснований подозревать их в совершении преступления либо при наличии повода для возбуждения дела об административном правонарушении; кроме того, согласно должностной инструкции как командир отделения и милиционер взвода № № роты № № ППСМ при УВД Ульяновской области был обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, нормативными актами МВД России и УВД по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ Замалтдинов Ф.Р., находясь при исполнении служебных обязанностей в составе автопатруля № № совместно с милиционером взвода № № роты № № ППСМ при УВД по Ульяновской области ФИО23., по полученному сообщению о совершении преступления, с целью выяснения обстоятельств происшедшего на перекрестке <адрес> задержали гражданина ФИО24, которого доставили в дежурную часть УВД по Засвияжскому району МО «г. Ульяновск», располагающуюся по <адрес>. Находясь в помещении дежурной части в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (точное время следствием не установлено) Замалтдинов Ф.Р., явно выходя за пределы своих полномочий, умышленно нанес ФИО25 со значительной силой не менее одного удара ногой в область паха и не менее 7 ударов рукой по спине. В результате преступных действий Замалтдинова Ф.Р. ФИО26 получил телесные повреждения в виде разрыва левого яичка, которое согласно заключению судебно-медицинской экспертизы квалифицируется как тяжкий вред здоровью по признаку потери органа, а также физическую боль. Тем самым, Замалтдинов Ф.Р. нарушил права и законные интересы потерпевшего, охраняемые законом интересы общества и государства, то есть причинил тяжкие последствия.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.05.2011 г. с Министерства финансов по Ульяновской области за счет средств казны Ульяновской области взыскано в пользу ФИО27 компенсация морального вреда; в удовлетворении исковых требований ФИО28 к Замалтдинову ФИО15 о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 05.07.2011 г. указанное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба Министерства финансов Ульяновской области без удовлетворения.

Указанным выше решением суда установлено, что на момент совершения преступления Замалтдинов Ф.Р. состоял в должности <данные изъяты> № № роты № № полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по Ульяновской области. Поскольку финансирование должности <данные изъяты> №№ роты №№ полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по Ульяновской области осуществлялось за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – Ульяновской области за счет средств казны Ульяновской области.

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вышеприведенная статья говорит об основаниях освобождения от доказывания – наличии преюдициальных фактов, относящихся к предыдущему судебному решению, означающих предрешенность некоторых фактов, которые не нужно вновь доказывать.

По исполнительному листу, выданному на основании указанного выше решения суда, Министерство финансов Ульяновской области перечислило в пользу ФИО29 150000 рублей, что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из смысла вышеприведенных норм гражданского законодательства Российская Федерация, субъект Российской Федерации, возместившие вред, причиненный незаконными действиями государственных органов, приобретают право обратного требования, то есть регресса, к тем должностным лицам, которые непосредственно виновны в совершении неправомерных действий. В этом случае должностные лица несут регрессную ответственность в полном объеме.

При этом, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы в силу пункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные положения закона говорят о том, что Министерство финансов Ульяновской области вправе предъявлять регрессные требования.

Вина ответчика в причинении вреда потерпевшему установлена вступившим в законную силу приговором суда, причиненный противоправными действиями ответчика вред взыскан с Министерства финансов Ульяновской области за счет ее казны вступившим в законную силу решением суда, вред реально возмещен потерпевшему, истец в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе предъявить обратное требование (регресс) к лицу, виновному в причинении вреда.

Суд, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вред, причиненный Исланову Д.В. в результате противоправных действий сотрудника милиции Замалтдинова Ф.Р., возмещен на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Ульяновской области, то есть государством, то иск подлежит удовлетворению, с ответчика следует взыскать в силу статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации в сумме 150000 рублей.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Замалтдинова Ф.Р. надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 4200 руб. (статья 333.19 п.п.1 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации) в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Суд, руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства финансов Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Замалтдинов ФИО17 в пользу субъекта Российской Федерации в лице Министерства финансов Ульяновской области 150000 рублей в порядке регресса.

Взыскать с Замалтдинова ФИО18 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца.

Судья: О.Н.Сергеева