Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1455/2017 ~ М-1116/2017 от 27.03.2017

                                                                                                              Дело № 2-1455/2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск                                                                   11 мая 2017 года

      Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Дубановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сулейманова Р.Х., Филиной Х.Х. к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

            УСТАНОВИЛ:

             Сулейманов Р.Х., Филина Х.Х. обратились в суд с иском к администрации г.Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. В обосновании иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер их отец - ФИО1. После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>). В соответствии с ч. 1 ст. 1142 РФ наследниками по закону первой очереди на имущество умершего, являются они (истцы) его дети: дочь - Филина (до брака фамилия ФИО10) Х.Х. и сын - Сулейманов Р.Х.. На основании решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 19.06.2015 г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ними признано право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2015 г. В настоящее время они намерены оформить свое право на наследство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), принадлежащий их отцу на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с заявлением о снятии записи о постоянном бессрочном пользовании ФИО1 на указанный земельный участок. Согласно письму от 13.02.2017 г. у Агентства отсутствуют правовые основания для прекращения за ФИО1 права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, в связи с чем им было отказано в удовлетворении заявления. Просят признать за Сулеймановым Р.Х., Филиной Х.Х. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавший ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании истцы Сулейманов Р.Х., Филина Х.Х. не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

          В судебном заседании представитель истцов - Кондратьева О.В., действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, исковые требования поддержала в полном объеме, в целом, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

           В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Ульяновска не присутствовал, представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, что администрация г. Ульяновска не располагает сведениями относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Считают себя ненадлежащим ответчиком ввиду вступления в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015 г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», согласно которому с 01.01.2016 г. полномочия администрации г. Ульяновска по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Просили отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г. Ульяновска в полном объеме.

                В судебном заседании представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не присутствовал, представили письменный отзыв на исковое заявление, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя Агентства.

Суд, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.

            Выслушав пояснения представителя истцов - Кондратьеву О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

         Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов - ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии                №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСА администрации г.Ульяновска.

               После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

               В ходе судебного разбирательства судом установлено, что наследниками по закону первой очереди на имущество умершего ФИО1, являются его дети: дочь - Филина (до брака фамилия ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака) ФИО4 и сын - Сулейманов Р.Х. (истцы по делу).

                Согласно справке формы №, выданной ООО «РИЦ» ФИО1, был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти.

         Согласно кадастровому паспорту земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 535+/-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с кадастровым номером № и принадлежит на праве собственности Сулейманову Х.Х. на праве бессрочного пользования, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома.

                Согласно данным ОГУП БТИ в материалах инвентарного дела имеется документ о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>) на имя ФИО3, а именно: договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности удостоверенного ФИО8 нотариусом Первой Ульяновской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ за №.

    Решением Лобненского городского суда Московской области от 02.09.2013г. установлен факт принадлежности ФИО1 договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного 03.12.1952г. в г.Ульяновске. Решение вступило в законную силу 03.10.2013г.

    Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19.06.2015г. признано за Сулеймановым Р.Х. и Филиной Х.Х. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) жилого дома, общей площадью 102 кв.м. ( лит.А, А1, а, Г, Г2, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, навес), расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования по закону. Решение вступило в законную силу 28.07.2015г.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно сообщения Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской     области № от 13.02.2017г. отсутствуют правовые основания для прекращения за Сулеймановым Х.К. права постоянного бессрочного пользования. Также Агентство госимущество полагает, что поскольку у Сулейманова Х.К. было право на переоформление земельного участка в собственность, то данное право должно перейти к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя, либо к лицам, приобретшим право собственности на долю в доме на основании заключенной сделки.

           Обращаясь в суд с иском, истцы в обоснование своих требований также указывают, что, несмотря на то обстоятельство, что при жизни их отец - Сулейманов Х.К. не переоформил право собственности на принадлежащий ему на праве постоянного бессрочного пользования для индивидуального строительства земельный участок, они как его наследники, приобретшие право на доли в доме, расположенном на спорном земельном участке приобрели право на переоформление земельного участка в собственность.

           В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.        В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

        Статья 1153 ГК РФ устанавливает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному    лицу    заявления    наследника о    принятии    наследства     либо наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии    наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

       Согласно ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

    Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве и в другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Частью 4 ст. 28 ЗК РФ предусмотрены основания отказа в предоставлении земельных участков в собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Сулейманову Р.Х. (1/2 доли в праве) и Филиной Х.Х. (1/2 доли в праве), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно выписки из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>, в ЕГРПН отсутствуют.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений законодательства о земле к наследникам перешло и право пользования земельным участком в том же объеме, что у прежнего собственника, в т.ч. постоянное (бессрочное) пользование.

При таких обстоятельствах, у Сулейманова Р.Х. и Филиной Х.Х. в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", наследника лица, которому до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен спорный земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, на праве постоянного (бессрочного) пользования, обладающего этим земельным участком на таком праве, имеются законные основания для регистрации права собственности на такой земельный участок.

Данных, свидетельствующих о невозможности в силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ предоставления спорного земельного участка в собственность истцу, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании права собственности за истцами в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>) по ? доли за каждым.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░                 ░.░.    ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░ 560 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░.    ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░ 560 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░                ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░░