Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-71/2010 от 15.02.2010

Постановление

г. Сызрань                                                                                                           15.марта 2010г.

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ерух Т.В.

С участием прокурора Васиной Е.В.,

Представителя ОУФМС России по Самарской области Матренинскую

Рассмотрев постановление №00 о возбуждении производства об административном правонарушении от 01.02.2010г., суд

Установил:

Прокуратурой города Сызрани в рамках осуществления надзора за соблюдением требований федерального законодательства **.**.**** г. установлен факт нарушения требований миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем Селигородцевой Н.Ю,.

Проверкой установлено, что 11.08.2009 года Индивидуальным предпринимателем Селигородцевой Н.Ю. заключен трудовой договор (без номера) с иностранным гражданкой ФИО2 на срок с **.**.**** г. по 10.10.2009г. Гражданка ФИО2 принята на работу в качестве кухонного рабочего с окладом 5 500 рублей.

На основании п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ, в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008г. № 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Однако проверкой установлено, что уведомление о заключении трудового договора с гр. ФИО2 ИП Селигородцевой Н.Ю. в налоговый орган - Межрайонную ИФНС ФИО1 №00 по Самарской области не направлено, что подтверждается актом проверки ФИО1 ул. ХХХ № 62-А от 24.12.2009г.

Действия ИП Селигородцевой Н.Ю. противоречат требованиям федерального миграционного законодательства и подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

Прокурором г. Сызрани было возбуждено в отношении ИП Селигородцевой Н.Ю. дело об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор просил привлечь ИП Селигородцеву Н.Ю. к административной ответственности по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ за не уведомление о заключении с иностранным гражданином (ФИО2) трудового договора Межрайонной ИФНС ФИО1 №00 по Самарской области.

Индивидуальный предприниматель Селигородцева Н.Ю. в суде пояснила, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, пояснив, что действительно 11.08.2009г. между ИП Селигородцевой Н.Ю. и гр. ФИО2 был оформлен трудовой договор (без номера). Уведомление о заключении трудового договора с гр. ФИО2 ИП Селигородцевой Н.Ю. в налоговый орган - Межрайонную ИФНС ФИО1 №00 Самарской области было направлено вовремя, однако доказательства своевременного уведомления налогового органа предоставить суду не может.

Суд, проверив материалы дела, выслушав прокурора, представителя УФМС Матренинскую Е.В.., индивидуального предпринимателя Селигородцеву Н.Ю., считает, что в действиях ИП Селигородцевой Н.Ю., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, поскольку ИП Селигородцева Н.Ю. нарушила требования закона о миграционном учете иностранных граждан. С гр. ФИО2 был заключен трудовой договор (без номера) от 11.08.2009г. Согласно договора, он вступает в законную силу с **.**.**** г. года. Таким образом, ИП Селигородцева Н.Ю. обязана была уведомить налоговый орган - Межрайонную ИФНС ФИО1 №00 по Самарской области в течение 10 рабочих дней, однако, уведомление в орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами занятости населения, направлено не было что подтверждается актом проверки ФИО1 ул. ХХХ № 62-А от 24.12.2009г. Таким образом, вина ИП Селигородцевой Н.Ю. доказана. Ее действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает материальное положение ИП Селигородцевой Н.Ю. и полагает назначить ее наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией данной статьи.

Постановил:

Назначить в отношении ИП Селигородцевой Н.Ю. наказание по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток, начиная с 16.03.10г.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                                    Ерух Т.В.