Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2016 от 14.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 28 января 2016 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Ефремова С.В.

при секретаре Лапшиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Строймонтаж» Аветисян М.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

             У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СТРОЙМОНТАЖ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20.000 в доход государства.

Директор ООО «Строймонтаж» Аветисян М.Р. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях общества, мотивируя свои доводы тем, что запрос из государственной инспекции труда в Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов в связи с проведением внеплановой проверки, направленный в общество электронной почтой, был получен только лишь ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием технической возможности доступа к сети интернет. Как только был получен вышеуказанный запрос, в тот же день в государственную инспекцию труда в Самарской области были предоставлены истребуемте документы: копия трудового договора с Татариновым Д.Е., копия заявления о его приеме на работу. Общество просило продлить срок для предоставления остальных документов, однако ответа не получило и предоставило остальные документы в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в день окончания проверки, поскольку их необходимо было истребовать из г. Мурманска.

Представитель государственной инспекции по труду в Самарской области в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Представитель ООО «Строймонтаж» Бородачева И.С. настаивая на доводах, изложенных в жалобе, дополнила, что своими действиям они не препятствовали проверке, т.к. получив по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ года запрос они выполнили часть требований по предоставлению документов, а часть была запрошена из г. Мурманска и предоставлена в день окончания проверки.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что в удовлетворении жалобы должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Лютиковой С.И. в отношении ООО «Строймонтаж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

Согласно указанному протоколу ООО «Строймонтаж» воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) (федерального государственного пожарного надзора) по проведению проверки, проводимой в соответствии с распоряжением зам.руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, с целью обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, задачами которой являются обеспечение применения законодательства, либо соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «СТРОЙМОНТАЖ» привлечено к административной ответственности ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №л.д. 4-4), распоряжением зам.руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года №1, (л.д.5-7), запросом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов ( л.д. 10-11) распечаткой с электронной почты о направлении запроса о предоставлении документов (л.д.12) и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совершенное ООО «Строймонтаж» деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, выводы о виновности ООО «Строймонтаж» в совершении данного правонарушения не опровергают.

Вопрос о вине ООО «Строймонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, равно как и другие обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся мировым судом при рассмотрении дела.

При этом к выводу о наличии в действиях ООО «Строймонтаж» состава данного административного правонарушения и его виновности мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Не согласиться с таким выводом оснований не имеется, поскольку ООО должных мер для осуществления данной проверки не предприняла. Доводы представителя заявителя о том, что доступ к сети Интернет был невозможен до ДД.ММ.ГГГГ, ничем объективно не подтвержден.

Порядок и срок привлечения ООО «Строймонтаж» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

ООО «Строймонтаж» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

        Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Иванниковой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СТРОЙМОНТАЖ» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Строймонтаж» Аветисян М.Р. – без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья (подпись)                    Ефремова С.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>