Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1815/2017 ~ М-2129/2017 от 22.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                           14.09.2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

судьи                                          Павловой О.Ю.

при секретаре                                           ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО3, третьи лица Лазаревский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании кадастрового инженера провести кадастровые работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО3, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в проведении кадастровых работ в связи с проведением работ по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м. с КН 23:49:0136005:2523, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сад, обязать ответчика исполнить в натуре обязательства по договору-поручению от ДД.ММ.ГГГГ – провести    кадастровые работы по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка, и изготовить межевой план, обязать третье лицо осуществить кадастровый учет изменений вышеуказанного земельного участка в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО5 в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 по договору поручению.

В обоснование требований указала, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с земельный участок площадью 600 кв.м. с КН 23:49:0136005:2523, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сад. ДД.ММ.ГГГГ между ней и кадастровым инженером ФИО3 был заключен Договор – поручение, согласно которого ФИО3 обязуется произвести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ вышеуказанного земельного участка. Ответчиком отказано в исполнении Договора – поручения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку конфигурация формируемого земельного участка не соответствует его конфигурации, отраженной в горизонтальной съемке земельного участка. Определить существование фактических границ на местности 15 и более лет не представляется возможным.

Будучи надлежаще уведомленными о дне и времени слушания дела, истец ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Её представитель по доверенности – ФИО6 сообщила, что истице известно о времени и месте судебного заседания, и она желает участвовать в деле через своего представителя.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы.

Представитель по доверенности – ФИО6 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. Зам. начальника ФИО7 в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

        Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Пунктом 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

      Согласно ч.1,2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. ( ст. 310 ГК РФ)

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 7 ст. 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как разъяснено судам в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» ( далее Постановление), согласно п.1 с т. 308.3, ст. 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре. Если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказываться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Согласно п. 24 вышеуказанного Постановления в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 600 кв.м. с КН 23:49:0136005:2523, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сад, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и кадастровым инженером ФИО3 заключен Договор – поручение, согласно которого ФИО3 обязуется произвести кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границ вышеуказанного земельного участка.

ФИО3 отказано в исполнении Договора – поручения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку конфигурация формируемого земельного участка не соответствует его конфигурации, отраженной в горизонтальной съемке,    определить существование фактических границ на местности 15 и более лет не представляется возможным.

В результате неисполнения ФИО3 своих обязательств, ФИО2 фактически лишена возможности постановки земельного участка на кадастровый учет в установленных границах, и, соответственно, внесения необходимых сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 произведена оплата по договору – поручению, а ответчик ФИО3 отказался от выполнения взятых на себя обязательств, истец ФИО2 вправе требовать исполнения взятых на себя ответчиком обязательств в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2. ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и т.д.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установить с достоверной точностью местоположение границ земельного участка на момент его приобретения не представляется возможным.

Как следует из представленных документов, координаты поворотных точек фактических границ земельного участка, в соответствии с его ограждением, отражены на Горизонтальной съемке земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.2.1. ИНСТРУКЦИИ ПО РАЗВИТИЮ СЪЕМОЧНОГО ФИО10 СЪЕМКЕ ФИО11 РФИО12 ПРИМЕНЕНИЕМ ГЛОБАЛЬНЫХ НАВИГАЦИОННЫХ СПУТНИКОВЫХ СИСТЕМ ФИО13 GPS ГКИНП (ОНТА)-02-262-02 определено, что топографическая съемка с применением глобальных навигационных спутниковых систем позволяет изображать на топографических планах масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500 с необходимой достоверностью и точностью границы - политикоадминистративные, землепользований и заповедников, различные ограждения.

То есть наличие установленных границ испрашиваемого земельного участка, огороженные на протяжении длительного периода времени, отображенные на Топографической съемке, подтверждает наличие указанных границ, и, соответственно их местоположение.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ с изм. на ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В Горизонтальной съемке земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 установлены координаты границ земельного участка.

Согласно ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ"О кадастровой деятельности" с изм. на ДД.ММ.ГГГГ по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ"О кадастровой деятельности" с изм. на ДД.ММ.ГГГГ результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч.10, 11,12 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ с изм. на ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

В связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к кадастровому инженеру ФИО3, третьи лица Лазаревский отдел <адрес> федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании кадастрового инженера провести кадастровые работы - удовлетворить.

    Обязать ФИО3 исполнить в натуре обязательства по договору-поручению от ДД.ММ.ГГГГ – провести    кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м. с КН 23:49:0136005:2523, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сад, и изготовить межевой план.

Решение является основанием для Лазаревского отдела <адрес> федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для осуществления кадастрового учета изменений вышеуказанного земельного участка в границах и координатах, определенных горизонтальной съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером ФИО5 и в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 по договору поручению от ДД.ММ.ГГГГ

Решение изготовлено в окончательной форме 14.09.2017г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес>                                     Павлова О.Ю.

Копия верна:

И.о. председателя Лазаревского районного суда

<адрес> края     Павлова О.Ю.