Решение по делу № 2-1894/2018 ~ М-1858/2018 от 29.08.2018

№...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 сентября 2018 года г.Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием представителя истца Зариповой Т. В. – Губановой Н.С. по доверенности,

представителя ответчика: Межрегионального управления №... ФМБА Р. – Шаповал И.В., по доверенности №...-АЧ от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зариповой Т. В. к Межрегиональному управлению №... ФМБА Р. о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы за пятый и шестой месяц со дня увольнения, процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и расходов, связанных с рассмотрением дела,

УСТАНОВИЛ:

Зарипова Т.В. обратилась в суд с иском к Межрегиональному управлению №... ФМБА Р. о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы за пятый и шестой месяц со дня увольнения, процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и расходов, связанных с рассмотрением дела. В обоснование заявленных требований указала, что согласно приказа врио руководителя Межрегионального управления №... ФМБА Р. от ...г. №... л, она освобождена от должности главного специалиста-эксперта территориального отдела Межрегионального управления №... с расторжением служебного контракта от ... и уволена с государственной гражданской службы с ...г. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, п.8.2. части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 с июля 2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В соответствии с приказом Федерального медико-биологического агентства (ФМБА Р.) от ...г. №... «О реорганизации территориальных органов Федерального медико-биологического агентства» Межрегиональное управление №... ФМБА Р. реорганизовано путем присоединения к Межрегиональному управлению №... ФМБА Р. на правах территориального отдела. Межрегиональное управление №... ФМБА Р. указанным приказом (пункт 4) определено правопреемником Межрегионального управления №... ФМБА Р. Территориальный отдел Межрегионального управления №... ФМБА Р., в котором она осуществляла профессиональную служебную деятельность, территориально находится в закрытом административно- территориальном образовании г.Межгорье Республики Башкортостан. В соответствии частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от ... N 3297-1 «За работниками организаций и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Высвобождаемым работникам предоставляются другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством». Установленная вышеуказанным законом специальная норма не подменяет общую норму, содержащуюся в ст. 178 ТК РФ, а лишь дополняет предусмотренные законом гарантии работников, высвобождаемых из организаций, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, продлевая срок выплаты сохраненного среднего заработка до шести месяцев при наличии общеустановленных условий, обязательных для всех без исключения работников. Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 508 город Межгорье Республики Башкортостан включен в перечень закрытых административно-территориальных образований. После увольнения с государственной гражданской службы с ...г. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе по п.8.2. части 1 статьи 37 Федерального закона от ...г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", она обратилась в филиал ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения в г. Межгорье в поисках работы, но по истечении шести месяцев не была трудоустроена, что подтверждается справкой №... от ..., выданной центром занятости, и трудовой книжкой. В адрес руководителя Межрегионального управления №... ФМБА Р. М. М.В. ею ... и 02.07.2018г. были направлены заявления о выплате средней заработной платы за пятый и шестой месяц со дня увольнения, т.е. за июнь и июль 2018г. В ответных письмах от руководителя Межрегионального управления №... ФМБА Р. от 22.06.2018г. №...-АГ и 10.08.2018г. №...-АГ содержится отказ в выплате заработной платы. Задолженность по выплате заработной платы за пятый и шестой месяц со дня увольнения составляет 92 647 рублей 14 копеек. Проявляя инициативу в увольнении работника, работодатель обязан был принять предусмотренные законом меры к защите интересов работника. Согласно статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная, со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. В соответствии с информацией Центрального банка Российской Федерации от 15.12.2017г. ставка рефинансирования с ... установлена в размере 7,25% годовых. Денежная компенсация за день задержки с ... по 31.07.2018г составляла 20 руб. 88 коп. в день (626,66 руб.), начиная с 01.08.2018г. составляет 41 руб.77 коп. за день невыплаты. При увольнении с государственной службы незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 10000 руб.. Отработав специалистом государственного санитарно- эпидемиологического надзора ФМБА Р. в городе Межгорье в течении длительного времени (стаж работы 27 лет), в результате совершаемого работодателем нарушения ее законных прав, испытывает с момента увольнения чувство обиды, подавленности и стыда за то, что вынуждена защищать свои права в судебном порядке. При обращении к работодателю, при оформлении документов к делу ею были понесены издержки, связанные с рассмотрением дела (расходы на нотариальные услуги). Просит суд взыскать с Ответчика в ее пользу заработную плату на период трудоустройства, за пятый и шестой месяц в размере 92 647 рублей 14 копеек, проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем срока причитающихся работнику выплат при увольнении, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с ... по 31.07.2018г составляла 20 руб. 88 коп. в день (всего за июль 626,66 руб.), начиная с 01.08.2018г. составляет 41 руб. 77 коп. за день невыплаты, денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, понесенные ею издержки на оплату нотариальных услуг, связанных с рассмотрением дела, в размере 3 440 рублей.

В судебное заседание истец Зарипова Т.В. не явилась, при этом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания была извещена. Телефонограммой просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Зариповой Т.В..

В судебном заседании представитель истца Зариповой Т.В. – Губанова Н.С., действующая по доверенности исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального управления №... Федерального медико-биологического агентства Р. Шаповал И.В. по доверенности в судебном заседании исковые требования Губановой Н.С. признала в полном объеме за исключением суммы компенсации морального вреда, которую просила уменьшить с учетом требований разумности и справедливости.

Представитель третьего лица: Федерального медико-биологического Агентства (ФМБА Р.», будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ... N 3297-1 (ред. от ...) "О закрытом административно-территориальном образовании" за работниками организаций и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Высвобождаемым работникам предоставляются другие льготы и компенсации в соответствии с законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 508 город Межгорье Республики Башкортостан включен в перечень закрытых административно-территориальных образований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом врио руководителя Межрегионального управления №... ФМБА Р. от ...г. №... л, Зарипова Т.В. освобождена от должности главного специалиста-эксперта территориального отдела Межрегионального управления №... с расторжением служебного контракта от ... и уволена с государственной гражданской службы с ...г. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, что подтверждается копией трудовой книжки истца серии АТ –V №....

Приказом Федерального медико-биологического агентства Р. (ФМБА Р.) №...у от ... «О переименовании Регионального управления №... Федерального медико-биологического агентства в Межрегиональное управление №... Федерального медико-биологического агентства и утверждении изменений в Положение» Региональное управление №... ФМБА Р. переименовано в Межрегиональное управление №... ФМБА Р..

Приказом Федерального медико-биологического агентства Р. (ФМБА Р.) №... от ... «О реорганизации территориальных органов Федерального медико-биологического агентства» Межрегиональное управление №... ФМБА Р. реорганизовано путем его присоединения к Межрегиональному управлению №... ФМБА Р. на правах территориального отдела. Межрегиональное управление №... ФМБА Р. определено правопреемником Межрегионального управления №... ФМБА Р. (п.4 приказа).

Приказом Межрегионального управления №... ФМБА Р. от ... №... л служебный контракт с Зариповой Т.В. был расторгнут, истица освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы ... на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от ... N 79-ФЗ в связи с сокращением должностей гражданской службы. Пунктом.2 указанного приказа установлено обеспечить начисление и выплатить Зариповой Т.В. компенсации согласно Федеральному закону от ... N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно расчету денежного содержания (компенсация при увольнении) месячное денежное содержание составляет 46 323, 57 руб.

Из справки №... от ..., выданной филиалом ГКУ Восточный межрайонный ЦЗН по г. Межгорью, Зарипова Т.В. состоит на учете в указанном учреждении и на ... не трудоустроена (л.д. 42).

..., ... Зарипова Т.В. обращалась с заявлением о полагающихся ей выплатах.

Между тем, судом установлено, что истец Зарипова Т.В. до настоящего времени не получила среднюю заработную плату за пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Указанное не оспаривалось сторонами и подтверждается ответами ответчика на заявления от ... №...-АГ и от ... №...-АГ.

На день вынесения решения суда задолженность перед истцом по выплате указанных выплат ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая, что обязанность ответчика по выплате причитающихся истцу при увольнении денежных средств в указанной части ответчиком не выполнена, суд находит подлежащими удовлетворению требования Зариповой Т.В. о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы за пятый и шестой месяц со дня увольнения в размере 92647,14.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с информацией Банка Р. от ... ставка рефинансирования с ... по ... составляет 7,25 % годовых, с ... по сегодняшний день составляет 7,50 % годовых,

Общая сумма задолженности: со ... по ... – 46 323,57 рублей, с ... по ... – 92647,14 рублей.

Период задолженности: с ... по ... – 30 дней, с ... по ... – 47 дней, с ... по ... – 9 дней.

Поскольку судом установлено, что при увольнении истицы вышеуказанные компенсации не были перечислены, до настоящего времени задолженность перед истцом не погашена, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку их выплаты в соответствии с вышеуказанной нормой закона в размере:

46 323,57 х 30 х 7,25 % / 365 = 276,04 рублей,

92 647,14 х 47 х 7,25 % / 365 = 864,92 рублей,

92 647,14 х 9 х 7,5 % / 365 = 171,33 рублей,

Итого: 276,04+864,92+171,33=1 312,29 (одна тысяча триста двенадцать) рублей 29 копеек.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд с учетом требований разумности и справедливости, находит возможным взыскать компенсацию морального вреда с ответчика в пользу истицы в размере 3 000 руб. При этом суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывает степень нарушения трудовых прав истца, установленную судом, выразившуюся в небольшой по времени задержке выплаты окончательного расчета при увольнении.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

Из материалов дела следует, что истцом Зариповой Т.В. были потрачены денежные средства на услуги нотариуса за удостоверение трудовой книжки в общем размере 3440 рублей, что подтверждается справками нотариуса (л.д.40, 41). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном размере.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, исковые требования Зариповой Т.В. удовлетворены на сумму 93 959,43 рубля (92647,14 руб. + 1312,29 руб.), с ответчика в бюджет муниципального образования ЗАТО город Межгорье подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3318, 78 рублей, из которой (3 018,78 руб. за требование имущественного характера + 300 руб. за требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 92647 (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 14 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1 312 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 29 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ 3440 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3318 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 78 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░ ....

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░