Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-91/2018 от 23.07.2018

Мировой судья: Тарасов А.В.

Дело №12-91/2018     копия                             

Р Е Ш Е Н И Е

город Малоярославец 15 августа 2018 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Третьякова Н.Б.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Герцева А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Воропаев Н.И., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 30 мая 2018 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воропаев Н.И. было возвращено прокурора Малоярославецкого района Калужской области для устранения недостатков.

Не согласившись с определением мирового судьи, заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области Герцев А.В. подал протест в Малоярославецкий районный суд Калужской области, в котором ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, в связи с его незаконностью.

Изучив материалы дела, доводы протеста, заслушав прокурора Гаврилова А.И., поддержавшего доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что основанием для возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Воропаев Н.И. явилось неполнота представленных материалов, выразившаяся в отсутствии в материалах акта проверки, документа, подтверждающего основания для проведения проверки жилищного и лицензионного законодательства, а также решения о проведении проверки.

Вместе с тем, подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, обладает организационно-подготовительной функцией в отношении судебного разбирательства по делу и не предполагает исследование доказательств по существу. Следовательно, оценка доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности может производиться судьей лишь при вынесении итогового постановления по делу.

Кроме того, несостоятелен и вывод мирового судьи о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с неполнотой представленных материалов, ввиду того, что она может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, определение мирового судьи судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 30 мая 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Герцева А.В. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области судьи от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воропаев Н.И. отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Воропаев Н.И. возвратить мировому судье судебного участка № 55 Малоярославецкого судебного района Калужской области на новое рассмотрение со стадии подготовки.

Судья (подпись) Н.Б. Третьякова

Копия верна:

Судья Малоярославецкого районного суда Н.Б. Третьякова