Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-43945/2019 от 29.10.2019

Судья Балашова Л.А. Дело № 33а - 43945/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей Суслова К.К., Зенина В.А.

по докладу судьи Суслова К.К.,

при ведении протокола

помощником судьи Черниковым О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Рябчун Ю.В. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 06.09.2019г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рябчун Юлия Викторовна обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании незаконным действий и обязании о повторном рассмотрении заявления о выдаче уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 06.09.2019г. в удовлетворении административного иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 06.09.2019г., административный истец Рябчун Ю.В. подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое решение суда от 06.09.2019г., принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований административного истца. Считает обжалуемое решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что ООО «Изумруд-2» прекратило свою деятельность и ликвидировано в 2009 г. На ее земельном участке с кадастровым номером <...> отсутствуют санитарно-защитные зоны. Полагает, что оснований для выдачи уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не имелось.

В суде апелляционной инстанции представитель административного истца по доверенности Темир Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Рябчун Юлии Викторовне принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 312 кв.м, с кадастровым номером <...> предназначен для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу, 05.07.2019 года Рябчун Ю.В. обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения с заявлением о выдаче ей уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам, предоставив административному ответчику уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального строительства - жилого дома, выписку из ЕГРН и копию паспорта.

Из материалов дела следует, что 11.07.2019 года Рябчун Ю.В. направлено уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в связи с нахождением земельного участка в санитарно-защитной зоне.

Вместе с тем, при вынесении уведомления специалист отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений руководствовался правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденных решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17.12.2013 года №302 (с изменениями от 27.03.2019 № 363), что земельный участок, расположенный по адресу: <...> находится в санитарно-защитной зоне промышленных объектов.

В ходе апелляционного рассмотрения дела установлено, что судом первой инстанции не привлечено к участию в деле Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Тимашевский район, в полномочия которого входит выдача указанных выше уведомлений.

Для правильного и всестороннего рассмотрения дела, судебная коллегия полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Тимашевский район.

Согласно п.4 ч.1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п.3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 06.09.2019г. отменить.

Материалы административного дела по иску Рябчун Юлия Викторовна к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района направить в Тимашевский районный суд Краснодарского края для рассмотрения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи