Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-909/2016 ~ М-280/2016 от 28.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

28 марта 2016 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи - Поповой О.А., при секретаре – Ширяевой К.И.,

с участием представителя истца – Парфеновой Е.М., действующей на основании доверенности от 20.01.2016г.,

в отсутствие: ответчика – представителя администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области, представителей третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-909/16 по исковому заявлению Романовой Ирины Петровны к Администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Романова И.П. в лице своего представителя обратилась в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском и просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, установить местоположение границ земельного участка; указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в Государственный Кадастр Недвижимости об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № в соответствии с межевым планом, изготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Рыжовой Ю.А.

В обоснование требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу<адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности САМ 320010 № от ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода и по настоящее время истец фактически пользуется предоставленным ДД.ММ.ГГГГ земельным участком. Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером№ на протяжении периода владения и пользования им, не изменялись и находятся в определенных границах на протяжении 23 лет. Землеустроительные работы по определению на местности границ земельного участка на момент его предоставления не проводились. Кадастровый учет земельного участка осуществлялся в соответствии со ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» как ранее учтенного участка в местной системе координат, сведения о котором внесены в ГКН на основании описания земельного участка, т.е. его границы в установленном порядке определен не были. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в землеустроительную организации по вопросу проведения кадастровых работ, составления межевого плана земельного участка с кадастровым номером: №, с целью внесения сведений о его границах в ГКН. Кадастровым инженером были установлены характерные координаты указанного земельного участка на местности, составлен межевой план. Границы поименованного земельного участка согласованы с соседями в установленном законом порядке, подписан акт согласования местоположения границы земельного участка. Спора по границам земельного участка с кадастровым номером: № с соседями нет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области было приостановлено осуществление кадастрового учета, ввиду использования кадастровым инженером копии фрагмента из инвентаризации земель, из которого невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Таким образом, истец фактически лишена возможности надлежащим образом оформить документы на земельный участок с кадастровым номером: ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, предоставила копию решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка истца на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представитель третьего лица –администрации муниципального района Ставропольский Самарской области предоставил отзыв, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с определенными координатами отличается от его местоположения, которое первоначально определено схемой, подготовленной администрацией сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области. Так, границы земельного участка в соответствии с уточненными сведениями смещены в северо-западном направлении по сравнению с первоначальным местоположением границ земельного участка. В результате земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ согласно указанным координатам, ДД.ММ.ГГГГ согласовывался администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области для предоставления в аренду Местной религиозной организации православный приход храма в честь иконы Божией Матери «Избатительница от бед» с.Ташла в целях благоустройства сквера ( как территория прилегающая к храмовому комплексу.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» просил отказать в удовлетворении исковых требований Романовой И.П. в связи с тем, что считает себя ненадлежащим ответчиком, предоставил в суд отзыв, согласно которому в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о раннее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты>., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном: <адрес> Правообладателем указанного земельного участка согласно сведениям ГКН является Романова И.П. В орган кадастрового учета обратилась Романова И.П. с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № на основании Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение № об отказе в учете изменений объекта недвижимости в виду следующего: межевой план по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № 412 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» для установления границ был использована копия фрагмента из инвентаризации земель, из которого невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.9 ст. 38 Закона. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, отзывы администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В соответствии со ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Романовой И.П. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством САМ 320010 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы с.п.Мусорка № земельному участку истца присвоен почтовый адрес: <адрес>

В декабре 2015 года истцом заказаны работы по изготовлению межевого плана участка с целью внесения сведений о границах в ГКН.

Согласно заключению кадастрового инженера, изначально местоположение границ земельного участка истца не было определено на местности, в правоустанавливающих документах не содержится никакой графической информации, нет документов, подтверждающих фактическое местоположение границ участка на местности 15 и более лет. Для прохождения ГКН необходимо решение суда об установлении границ участка истца.

На запрос кадастрового инженера, Управление Росреестра по Самарской области ответом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ответило, что предоставить документы государственного фонда данных, а именно: землеустроительную документацию на земельный участок истца, не представляется возможным в связи с отсутствием запрашиваемых документов.

Также кадастровым инженером были запрошены сведения из отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ содержащие копию фрагмента из инвентаризации земель населенных пунктов с.Ташла, в выполненной в 1998г., содержащую сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно решению ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровыми номерами № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку необходимо уточнить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.11.1 Земельного Кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Как следует из требований ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

Уникальными характеристиками земельного участка, согласно п.п. 3, 6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являются, в том числе, его площадь и местоположение границ.

Как установлено площадь земельного участка не изменилась, границы не менялись и согласованы со смежными землепользователями.

При таких обстоятельствах, истец лишен возможности в ином, кроме как в судебном порядке, установить границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романово Ирины Петровны - удовлетворить.

Признать право собственности за Романовой Ириной Петровной на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка: <адрес> с кадастровым номером № в координатах:

1                    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2016.

Судья –