Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-268/2021 (2-1838/2020;) ~ М-1789/2020 от 01.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2021 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Балаевой И. А., Ширина С. В. к СТСН «Надежда» о признании решений общего собрания недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным и отменить решения Общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» от (дата) (Протокол № очередного (годового) общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда»( составлен (дата))), признать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записей, произведенных на основании Протокола № очередного (годового) общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда».

Требования мотивированы тем, что (дата) состоялось Общее собрание членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда». (дата) по итогам Общего собрания составлен Протокол № очередного (годового) общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда», были приняты следующие решения:утверждение порядка ведения Общего собрания членов товарищества, назначение председательствующего на общем собрании, назначение счетной комиссии, утверждение отчета правления товарищества о работе за (дата) утверждение отчета ревизионной комиссии о работе за (дата),утверждение отчета об исполнении приходно-расходных смет за (дата), прием граждан в члены товарищества, избрание председателя товарищества, избрание членов правления, избрание членов ревизионной комиссии, установление размера платы за изготовление копий документов товарищества, определение условий, на которых осуществляется вознаграждение членов правления. Истцы считают, что принятые на общем собрании решения являются незаконными и подлежат отмене. Ввиду того, что Общим собранием, проведенным в заочной форме, были приняты решения, в том числе по избранию органов товарищества, что согласно положений ст. 17 ФЗ-217 является незаконным, общее собрание и решения принятые на нем являются недействительными. В соответствии со ст. 17 ФЗ Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции, действующей на момент созыва и проведения общего собрания, голосование проводится в очной, либо очно-заочной форме, а не заочно-очной, как было проведено фактически. Отсутствует Реестр садоводов СТСН «Надежда», не ясно, кто вообще является членом СТСН, на каком основании и в каком количестве. При проведении Общего собрания применены формулировки, носящие императивный характер: «назначить» секретаря; «утвердить» отчет и т.д., что не допускает возможности дискуссии, выборности и состязательности, что нарушает права садоводов.У садоводов отсутствовала возможность задать вопросы по отчетам Председателя, Ревизионной комиссии, Правления. Отсутствовала возможность дать предложения по деятельности данных органов и ведению отчетности.Не были приняты в члены СТСН «Надежда» изъявившие такое желание собственники объектов недвижимости в СТСН «Надежда», по надуманным и необоснованным обстоятельствам, таким образом, их права грубо нарушены. Председатель, ревизионная комиссии и правление избирались на безальтернативной основе, отсутствовала сама возможность для избрания иных, кроме навязанных лиц. Между тем конкретные члены СТСН письменно обращались с желанием баллотироваться на должность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии. Были созданы все условия для того, чтобы их заявления не рассматривать, чем грубо были нарушены их права и действующее законодательство. Вознаграждение членам Правления будет выплачиваться из Резервного фонда СТСН «Надежда», который создается для оперативного решения срочных вопросов СТСН.

Истцы считают проведение Общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» незаконным, решения принятые общим собранием – не легитимными. Такое же мнение у ... собственников СТСН «Надежда», присутствующих на собрании (дата), что зафиксировано в списке не согласных.

Избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий в форме заочного голосования не допускается, тогда как именно в данном формате было проведено голосование, что следует из текста протокола собрания. Учитывая, что при проведении Общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, нарушившее права садоводов, считают возможным признать его недействительным.

Истец Ширин С.В. и его представитель в судебное заседание явились, на удовлетворении требований настаивали.

Истец Балаева И.А. в судебное заседание явилась, на удовлетворении требований настаивала.

Представители ответчика в судебное заседание явились, с иском не согласны по основаниям изложенным в письменном отзыве, считают иск незаконным и необоснованным, просят в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества в том числе имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.17 Закона К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:1. 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

2. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

3. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

5. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

6. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

7. Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества;2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

8. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

12. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

16. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

17. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

18. Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

20. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

27. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

28. В решении общего собрания членов товарищества о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;2) описание и кадастровые номера объектов, относящихся к имуществу общего пользования и передаваемых в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества;3) размер доли в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, реквизиты документов, подтверждающих право собственности товарищества на передаваемое имущество общего пользования.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

По делу установлено, что истец Балаева И.А. является членом СТСН «Надежда» и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу (адрес), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ширин С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу (адрес), что подтверждается свидетельствами о гос.регистрации права от (дата).,(дата)

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным и отменить решения Общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» от (дата) (Протокол № очередного (годового) общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда»( составлен (дата))), признать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записей, произведенных на основании Протокола № очередного (годового) общего собрания членов садоводческого товарищества собственников недвижимости «Надежда».

В соответствии с п. 6 ст.17 ФЗ №217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Из материалов дела следует, что Садоводческое товарищество собственников недвижимости «НАДЕЖДА» зарегистрировано решением исполкома Рузского районного Совета народных депутатов Московской области № от (дата) и действует на момент рассмотрения гражданского дела на основании устава, принятого собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества “Надежда” (новая редакция) от (дата), зарегистрированного (дата).

Высшим органом СТСН «Надежда» является общее собрание его членов на основании части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Правление и председатель СТСН «НАДЕЖДА» являются исполнительными органами товарищества, аналогичные нормы указаны в пунктах 13.1 -13.2 устава СТСН «НАДЕЖДА».

Установлено и подтверждается материалами дела, что при подготовке к проведению очередного общего собрания (дата) полномочия председателя ответчика Е.А., избранного решением общего собрания членов товарищества (дата) сроком на ... года, истекали по сроку избрания. По пояснениям ответчика Пасканный Е.А. по семейным обстоятельствам вынужден был выехать на работу в другой регион РФ и не мог исполнять свои полномочия председателя в полном объеме.

На территории Москвы и Московской области с (дата) постановлениями Мэра города Москвы и постановлениями Губернатора Московской области вводились режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации и ограничения на проведение массовых мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В целях соблюдения норм закона №217-ФЗ и введенных ограничений на проведение массовых мероприятий правлением СТСН принято решение от (дата) о созыве очередного (годового) общего собрания (дата).

Решение правления было оформлено письменно, протоколом заседания правления от (дата) На заседании правления присутствовало ... из ... членов, кворум имелся (соответствует ч.5 ст.18 закона №217-ФЗ и п.15.7 устава товарищества). Решения принимались членами правления открытым голосованием единогласно (соответствует ч.6 ст.18 закона №217-ФЗ и п.15.7 устава товарищества). Протокол подписан четырьмя членами правления, присутствовавшими на заседании и поставлена печать.

Правлением (дата) были приняты следующие решения: 1.По первому вопросу: 1.1. Перенести дату совместного присутствия на внеочередном общем собрании членов товарищества с (дата) на (дата) в ... в связи с карантином по COVID -19. 2. По второму вопросу: 2.1. Созвать очередное общего собрание членов товарищества на (дата), на ..., место проведения - у здания правления «сторожка» по адресу регистрации товарищества. Начало регистрации на участие в собрании с ....2.2. Принять форму проведения собрания – очно-заочная (смешанная форма заочного голосования и совместного присутствия на собрании для обсуждения вопросов повестки общего собрания), что соответствует части 21 ст.17 закона №217-ФЗ и пункту ... устава СТСН «НАДЕЖДА». 2.3. Утвердить повестку очередного общего собрания:Утверждение порядка ведения Общего собрания членов товарищества, назначение Председательствующего на общем собрании (п. 15 и п. 20, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), назначение Счетной комиссии.

утверждение отчета Правления Товарищества о работе за (дата) (п. 18, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), утверждение отчёта Ревизионной комиссии о работе за (дата) (п. 11, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), утверждение отчетов об исполнении приходно-расходных смет за (дата) (п. 17, ч.1, ст.17 закона №217-ФЗ), прием граждан в члены Товарищества. (ч.2 ст.12; п. 7, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), избрание председателя товарищества. (п. 2, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), избрание членов правления. (п. 2, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), избрание членов ревизионной комиссии. (п. 2, ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ), установление размера платы за изготовление копий документов Товарищества (ч.3 и ч.4 ст. 11 закона №217-ФЗ),определение условий, при которых осуществляется вознаграждение членов правления. (п. 3., ч.1, ст. 17 закона №217-ФЗ). 2.4. Утвердить текст уведомления членов СТСН «НАДЕЖДА»

Уведомление содержало следующие сведения: дата созыва собрания – (дата) в ..., место проведения собрания – у здания правления «сторожка» по адресу регистрации Ответчика, форма проведения собрания - очно-заочная (смешанная), повестка собрания из 10 вопросов (перечислены). Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания не допускается (ч.15 ст. 17 закона №217-ФЗ). Голосование на собрании проводится бюллетенем для голосования №. В соответствии с ч.3 ст.17 закона №217-ФЗ владельцы земельных участков без членства не принимают участие в голосовании по вопросам повестки годового собрания. В соответствии с ч.18 ст.17 закона № 217-ФЗ для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами, свободен доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества. В соответствии с ч.17 ст.17 закона №217-ФЗ и пункта ... устава товарищества, ознакомление с материалами по вопросам повестки годового собрания доступно на информационном щите у здания правления «сторожка» за 7 дней до проведения собрания, а, при предварительном голосовании по бюллетеню №, с материалами можно ознакомиться у члена правления Н.Н.. Материалы для ознакомления по вопросам повестки собрания: отчет об исполнении приходно-расходной сметы «содержание имущества общего пользования» за (дата) отчет об исполнении приходно-расходной сметы «обеспечение граждан электроэнергией» за (дата) отчет об исполнении приходно-расходной сметы «техническое содержание газопровода» за (дата) отчёт ревизионной комиссии по итогам проверки финансовой деятельности правления за (дата); годовой отчет правления о работе за (дата); проекты решений годового общего собрания. Заполненный и подписанный бюллетень для голосования направляется письмом на почтовый адрес СТСН «НАДЕЖДА» или вручается члену правления Н.Н., или опускается в урну на годовом собрании. Указан, установленный правлением последний день получения бюллетеня для голосования, отправленного по почте с крайней датой – (дата) и последний день получения бюллетеня для голосования членом правления Н.Н. до (дата) или счётной комиссией – на собрании (дата)

2.5. Правлению направить по почте до (дата) или вручить под личную роспись всем членам товарищества: уведомление о назначении даты проведения годового собрания и бюллетень № для голосования на общем собрании (дата) 2.6. Текст уведомления указано разместить на информационном щите у здания правления «сторожка» не позднее (дата) с оформлением акта освидетельствования. 2.7. Указано поручить выдавать, собирать и хранить до проведения собрания бюллетени для голосования члену правления Н.Н.. 2.8. Указано установить последний день приема бюллетеня для голосования, отправленного по почте с крайней датой получения – (дата) Последний день вручения Н.Н. до (дата) и счётной комиссией – на собрании (дата) (в урну для голосования). 2.9. Правлению указано осуществить в день проведения собрания регистрацию членов товарищества в журнале участников общего собрания членов товарищества, прибывших для участия в годовом собрании с вручением им под личную роспись бюллетеня для голосования. Регистрация уполномоченных представителей членов товарищества осуществляется только по нотариально оформленной доверенности или нотариально заверенной копии такой доверенности, которая передается в правление при регистрации.2.10. Рекомендовать общему собранию назначить: председательствующим на общем собрании - М.А. и счетную комиссию для подсчёта голосов в составе: Н.Н., С.Н., Г.В. 2.11. Назначить секретарем годового собрания Н.Н. для оформления протокола годового общего собрания. 3.По третьему вопросу: 3.1. Указано рекомендовать общему собранию рассмотреть и утвердить годовой отчет правления о работе за (дата) 4. По четвертому вопросу: 4.1. Рекомендовать общему собранию утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «содержание имущества общего пользования (членские взносы и взносы владельцев участков)» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу. 4.2. Рекомендовать общему собранию утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «обеспечение граждан электрической энергией» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу.

4.3. Рекомендовать общему собранию утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «техническое содержание газопровода» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу.

5. По пятому вопросу: 5.1. Рекомендовать общему собранию принять в члены товарищества владельцев участков без членства по их заявлению с соблюдением норм ч.2 ст.12 закона №217-ФЗ: И.Э., А.К., В.Н., В.В., М.В. (не имеющих задолженности по платежам перед товариществом). 6. По шестому вопросу:

Рассмотрены и предложены собранию для утверждения кандидатуры в органы управления из числа членов товарищества: на должность председателя - Малышева Н.В. (есть письменное согласие на избрание); в члены правления - Н.Н., С.Ф., С.Н.; в ревизионную комиссию - Н.Н., Т.В., Е.Г.. 6.1. Утвердить форму бюллетеня № для голосования члена СТСН «НАДЕЖДА» по вопросам повестки годового собрания (дата) 6.2. Рекомендовать годовому собранию принять решения, согласно проектам решений, изложенных в бюллетене № для голосования.

Установлено и подтверждается материалами дела, что уведомление о проведении собрания было размещено на информационном щите (доска объявлений) (дата), материалы к собранию были размещены на информационном щите (дата), о чем составлены акты об освидетельствовании от (дата) и от (дата) (ч. 13, 15, 16 ст. 17 закона №217-ФЗ и п.п. 14.2.7., 14.2.8. устава товарищества).

Установлено, что выдача уведомлений о созыве собрания и бюллетеней для голосования членам товарищества осуществлялась членом правления Н.Н. по реестру под личную подпись в здании правления «сторожка» по субботам и в иное время и дни с 30 мая по 26 июня. Срок ознакомления был более четырёх недель, что соответствует ч.17 ст.17 закона №217-ФЗ и п.14.2.9. устава товарищества. Одновременно у членов товарищества была возможность ознакомиться с материалами к собранию.

Сбор и хранение бюллетеней для голосований, поступивших от членов товарищества, которые выразили свое мнение по вопросам повестки собрания, осуществляла Н.Н. с последующей передачей их в счётную комиссию.

Материалами дела подтверждается, что на дату проведения собрания правом голоса обладали ... членов товарищества согласно реестру членов СТСН «НАДЕЖДА». Правом присутствия на собрании обладали 50 человек – владельцы участков, не являющиеся членами, что подтверждается копией реестра членов СТСН «НАДЕЖДА» и дополнительного раздела в нём - список собственников земельных участков без членства.

Место проведения собрания (адрес) на открытом пространстве у здания правления «сторожка» с соблюдением мер по распространению короновирусной инфекции, для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, был обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества, что соответствует ч.18 ст.17 закона №217-ФЗ.

Из материалов дела следует, что до проведения собрания (дата) в правление поступило ... бюллетеня для голосования членов товарищества.

На собрании велась регистрация членов товарищества, прибывших для очного участия в собрании. Зарегистрировалось на участие в собрании ... членов товарищества (в том числе члены правления и члены счётной комиссии) и 6 владельцев земельных участков, не являющихся членами, без права голосования по вопросам повестки собрания, что подтверждается копией реестра очно присутствовавших членов товарищества и копией реестра очно присутствовавших граждан без членства.

Установлено, что в собрании приняли участие ... членов товарищества, что составляет ... от общего количества членов. Кворум собрания был определён по реестрам регистрации полученных бюллетеней с результатами голосования, что подтверждается протоколами счётной комиссии. Кворум для проведения общего собрания СТСН «НАДЕЖДА» согласно части 19 статьи 17 закона №217-ФЗ имелся.

В протоколе № очередного (годового) общего собрания членов СТСН «НАДЕЖДА» от (дата) изложено кто выступал, по какому вопросу, проекты решений, рекомендованные правлением, ставились на голосование по бюллетеню № с ссылками на нормы Федерального закона и устава СТСН «НАДЕЖДА». Счётная комиссия производила подсчёт голосов отдельно по заочному голосованию и очному присутствию на собрании. По результатам подсчёта голосов были подготовлены и подписаны членами счётной комиссии протоколы счётной комиссии: протокол № от (дата) по подсчёту голосов по бюллетеням, очно присутствовавших на собрании членов товарищества, протокол № от (дата) по бюллетеням заочно проголосовавшим, итоговый протокол от (дата) как совокупные результаты голосования (соответствует части 24 ст. 17 закона №217-ФЗ).

На основании протоколов счётной комиссии был составлен протокол собрания.

Решения по вопросам повестки собрания принимались квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании (ч.2 ст.17 закона №217-ФЗ) или большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании (ч.4 ст.17 закона №217-ФЗ)

На очередном общем собрании (дата) были приняты следующие решения: по первому вопросу: Утверждён порядок ведения общего собрания членов товарищества; голосование членами товарищества по всем вопросам повестки собрания проводится бюллетенем № для голосования; назначена председательствующей на общем собрании М.А.; подсчёт результатов голосования по бюллетеню № для голосования осуществляет счетная комиссия из трёх человек в составе: Н.Н., Г.В., С.Н.; участники собрания не вправе: перебивать выступающего; нарушать общественный, организационный порядок и регламент собрания, не нарушать права других членов товарищества; за соблюдением установленного порядка собрания следит Председательствующий собрания. По второму вопросу: Утвержден годовой отчет правления товарищества о работе за (дата) По третьему вопросу: Утверждён отчет ревизионной комиссии по итогам проверки финансовой деятельности правления за (дата) По четвертому вопросу: 1) Утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «содержание имущества общего пользования (членские взносы и взносы владельцев участков)» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу. 2) Утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «обеспечение граждан электрической энергией» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу. 3). Утвердить отчет об исполнении приходно-расходной сметы «техническое содержание газопровода» за (дата) с показателями: доходы составили ... расходы составили ... Отчет с расшифровками по статьям прилагается к протоколу. 4). По мере поступления средств от должников (добровольно оплативших или взысканных в судебном порядке) погашать внутренние займы, взятые из сметы «членские взносы» на оплату услуг «Мосэнергосбыт» и «Мособлгаз». По пятому вопросу: 1) На основании поданных заявлений граждан о приеме в члены товарищества; копий документов о правах владения на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории товарищества и выражения обязанности соблюдать требования законодательства РФ в отношении пользования земельным участком и устава СТСН «НАДЕЖДА», а также права и обязанности члена товарищества, принять в члены товарищества следующих граждан: И.Э., А.К., В.Н., В.В., М.В., С.В., В.А., Н.А., П.В. 2). Всем гражданам, принятым в члены Товарищества, правлению выдать новые членские книжки и выписку из протокола общего собрания о приеме их в члены товарищества. По шестому вопросу: 1). Избрать из числа членов товарищества председателем СТСН «НАДЕЖДА» Малышеву Н. В. сроком на два года. 2). Обязать Малышеву Н.В. в течение трех рабочих дней подать заявление в Межрайонную ИФНС № по МО о своем избрании. 3). Председателю Е.А. в течение двух рабочих дней передать вновь избранному председателю Малышевой Н.В. учредительные документы и печать, а в течение пяти рабочих дней остальные документы (бухгалтерские и финансовые документы, договоры, протоколы общих собраний с приложениями к ним, протоколы правления, копии документов, представленные гражданами, реестр членов товарищества, реестр граждан без членства и иные документы) с оформлением акта приема-передачи. 4). Дать председателю Малышевой Н.В. и/или лицу, действующему по доверенности, выданной председателем товарищества право (полномочия) сроком на два года от имени собрания товарищества согласовывать границы земельных участков граждан и земель общего пользования товарищества с правом получения кадастрового плана; подачи заявлений в Администрацию Рузского городского округа и иные органы.По седьмому вопросу: 1). Определить количественный состав правления - три человека. 2). Избрать из числа членов товарищества сроком на два года членами правления: Н.Н., С.Ф., С.Н. По восьмому вопросу: Избрать из числа членов товарищества ревизионную комиссию сроком на два года в составе трех человек: Н.Н., Т.В., Е.Г.. По девятому вопросу: 1). Установить за изготовление копий документов товарищества плату в размере– 20 руб. за один лист формата А4. 2). Изготовление копий документов производить по письменному заявлению гражданина. 3). Оплату за изготовление копий документов необходимо внести на лицевой счёт товарищества в банке или кассиру до получения копий документов.по десятому вопросу: Установить вознаграждение членам правления за надлежащее исполнение обязанностей члена правления – по три тысячи в квартал с выплатой в последний день квартала из статьи «резервный фонд» по решению правления.

Протокол был оформлен и подписан председательствующим на собрании и секретарём собрания (дата). На протоколе присутствует дата подписания, подписи и печать СТСН «НАДЕЖДА». Копия протокола № годового собрания была вывешена на информационном щите у здания правления «сторожка» для ознакомления всеми садоводами с (дата)

Установлено, что Балаева И.А. участвовала в голосовании (бюллетень № для голосования).

Ширин С.В. в соответствии с законом №217-ФЗ (ст.5, ст.17) имел возможность ознакомиться с материалами по вопросам повестки собрания на информационном щите до проведения собрания и присутствовать на собрании (дата).

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на нарушение процедуры созыва и проведения общего собрания.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес в Федеральныйзаконот 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены следующие изменения: 1) в часть 22 статьи 17 закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ следующего содержания: «При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческоготоварищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.»;

2)статью 54дополнить частью 34 следующего содержания: "34. Решение общего собрания членов товарищества в (дата) может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования."

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку в ходе судебного разбирательства существенных нарушений при созыве, извещении, проведении общего собрания СТСН «Надежда» путем очно-заочного голосования, при изготовлении протокола ответчиком не допущено. Волеизъявление всех членов товарищества, а также собственников земельных участков на территории товарищества (не являющихся членами товарищества), принявших участие в голосовании, было учтено и отражено в протоколе голосования. В ходе судебного заседания установлено, что все представленные бюллетени, учтенные судом при подсчете кворума были должным образом оформлены и оснований считать их порочными у суда не имеется.

Суд приходит к выводу, что порядок проведения оспариваемого общего собрания СТСН «Надежда», предусмотренный ст. 17 ФЗ №217 и Уставом СТСН в части созыва, проведения и оформления результатов нарушен не был. Достаточных и бесспорных доказательств обратного истцами суду в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Также в признании оспариваемого общего собрания недействительным суд полагает необходимым отказать, поскольку член товарищества и собственник земельного участка на территории товарищества (не являющийся членом товарищества) имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия.

Статьей 181.4 ГК РФ предусматривается, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушение законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований Закона и с позиции требований статьей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора истцы должны были доказать, что оспариваемые решения от (дата) нарушили их права и законные интересы. Однако, из существа заявленного спора следует, что в качестве оснований для признания незаконными вышеуказанных решений истцы ссылаются на нарушение процедурных моментов проведения собрания и не конкретизируют, как принятыми решениями были нарушены их права и законные интересы.

Суд учитывает, что судебной защите подлежат только нарушенные права, а обстоятельствами дела не подтверждается, что оспариваемые решения, принятые общим собранием СТСН «Надежда» от (дата), каким-либо образом нарушили права истцов.

Суд считает, что истцами в рамках избранного способа защиты в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения их прав оспариваемыми решениями, не представлено доказательств, подтверждающих нарушение волеизъявления истцов и что решение собрания повлекло существенные неблагоприятные последствия для них, а также не представлены доказательства, которые подтверждают нарушение их прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями.

Доводы истца о том, что в СТСН отсутствует реестр, что на собрании применены формулировки, носящие императивный характер, на собрании отсутствовала возможность задать вопросы, председатель, ревизионная комиссия и правление избирались на безальтернативной основе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, данные доводы опровергаются совокупностью доказательств, представленных ответчиком в материалы дела.

Иные доводы истцов не имеют правового значения при рассмотрении настоящего гражданского дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Балаевой И. А., Ширину С. В. к СТСН «Надежда» о признании решений общего собрания недействительными-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Судья Н.Ю.Ануфриева