Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2018 (2-8422/2017;) ~ М-8726/2017 от 14.12.2017

Дело № 2-648/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховой Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Петухова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Ответчиком не учтены периоды ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, поскольку оттиск печати в трудовой книжке не соответствует наименованию организации при приеме на работу; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодателем не производилось начисление и уплата страховых взносов. Истец указывает, что в спорные периоды ею осуществлялась трудовая деятельность. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в уведомлениях.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из статьи 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (пункт 1 статьи 1; статья 7; пункт 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено и как следует из трудовой книжки истца, что Петухова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом магазина <данные изъяты>, в связи с реорганизацией ДД.ММ.ГГГГ объединения «<данные изъяты>» истец считается принятой продавцом книжного магазина «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию.

Обозначенное предприятие находилось в г. Петрозаводске (о чем также свидетельствуют печать в трудовой книжке), отнесенному к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностного лица.

В силу пунктов 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Обстоятельство того, что в трудовой книжке проставленный оттиск печати не соответствует наименованию организации при приеме Петуховой Е.В. на работу, не свидетельствует о том, что истец на данном предприятии не работала и не может лишить ее права на учет спорного периода работы в соответствующие стажи. При этом, судом принимается во внимание, что наименование организации изменялось, что подтверждается документально. Кроме того, спорный период работы истца также подтверждается показаниями свидетеля Л.М.Г.., которая являлась директором магазина <данные изъяты> Карельского книготоргового объединения «Карелкнига», в последующем переименованного в муниципальное предприятие – магазин «<данные изъяты>», <данные изъяты>».

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно письму <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение в архив не поступали.

Из сведений, представленных ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ООО «<данные изъяты>», как юридическое лицо, ведет свою деятельность с января ДД.ММ.ГГГГ года. Из документов деятельности данной организации имеется «Журнал по учету расчетов с рабочими и служащими (лицевые счета)» за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, в котором указано, что Петухова Е.В. записана под порядковым номером №. Иных сведений не имеется.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии, которое находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, требования истца об его учете являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Петухова Е.В. принята на работу официанткой в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку в спорный период истец не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Спорный период работы Петуховой Е.В. подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатью предприятия и подписью должностного лица.

Спорный периоды работы истца также подтверждается показаниями работавших с ней свидетелей Г.Л.Н.. и С.Д.А.., которые указали на постоянный характер работы общества, в котором работала истец, получение заработной платы работниками.

В силу положений действующего пенсионного законодательства периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии с пунктом 2.2 и пунктом 2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Поскольку Петухова Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в ДД.ММ.ГГГГ году, спорный период ее работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Ответчик, не оспаривая факт работы истца в <данные изъяты>», не учитывает ей в стаж работы только тот период, за который работодателем не начислены страховые взносы. Как следует из материалов наблюдательного дела <данные изъяты> начисление и уплата страховых взносов производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В расчетной ведомости по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год указано, что зарплата выдается из торговой выручки.

В отношении периода работы истца, в который начисление страховых взносов не производилось, судом учитываются Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, статья 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статья 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В силу названых норм обязанность по перечислению страховщику страховых сумм возложена законодательством на страхователя (работодателя), а не на застрахованное лицо.

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ). Согласно статье 89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

В связи с изложенным факт неначисления/неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать действия страхователя в отношении обязательных платежей либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При этом судом принимается во внимание, что Петухова Е.В., работая в спорный период официантом, находясь не на руководящих должностях, не была лицом, ответственным за начисление и уплату обязательных платежей, в материалах наблюдательного дела предприятия не имеется ее подписи на платежных и иных бухгалтерских документах. Кроме того, в силу статьи 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлены доказательства, опровергающие выводы суда, в том числе доказательства того, что истец не работала в спорный период или работала без получения заработной платы.

Также суд принимает во внимание, что Петухова Е.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица уже после работы в спорный период, в связи с чем, подтверждение стажа ее работы на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета не является обязательным.

С учетом установленных обстоятельств, названых норм, также в силу обозначенной статьи Федерального закона № 340-1, согласно которой учет трудового стажа не поставлен в зависимость от обязательств работодателя (данная позиция также отражена в постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 05.06.2013 по делу №44г-21-2013), суд приходит к выводу о том, что требования Петуховой Е.В. подлежат удовлетворению.

Поскольку вопрос оценки пенсионных прав истца находится в стадии разрешения, между тем, ответчик указал ей на то, что спорные периоды не будут учтены при назначении пенсии, суд полагает необходимым указать на соответствующий учет спорных периодов при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Петуховой Е.В. в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Петуховой Е.В. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 02.02.2018.