Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2020 от 19.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела на рассмотрение по подсудности

г.Чапаевск Самарской области 20 марта 2020 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении Титова ФИО3 <Дата обезличена> года рождения, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <Номер обезличен>,

У С Т А Н О В И Л :

В Чапаевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении Титова ФИО4 <Дата обезличена> года рождения, индивидуального предпринимателя.

При подготовке дела к разбирательству установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Чапаевского городского суда по следующим основаниям.

На основании части 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 ст.14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 Кодекса и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Федерации".

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Судьей установлено, что на основании определения УУП О МВД России по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, по факту розничной продажи алкогольной продукции пива «<Данные изъяты>» в магазине «<Данные изъяты>» по <Адрес обезличен>А в <Адрес обезличен>, и принято решение о проведении административного расследования.

При этом никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих значительных временных затрат, должностным лицом в ходе административного расследования не совершалось.

Таким образом, следует признать, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Титова В.В. фактически не проводилось.

В силу положений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании ст.29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст.ст.23.1, п.5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении Титова ФИО5 <Дата обезличена> года рождения, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <Номер обезличен>, для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина