Решение по делу № 2-400/2017 ~ M-257/2017 от 14.03.2017

Дело № 2-400/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.

При секретаре Д.Ю.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Л.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

Истец С.Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области о включении в стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в 902 отделе Торговли Министерства обороны РФ и произвести перерасчет пенсии по старости с даты назначения – ДАТА.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДАТА ей назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии и расчете размера пенсии истцу не учтена справка о заработной плате за период с 1985 года по 1991 год от ДАТА №, выданная АО «Военторг-Восток», поскольку данная организация не является правопреемником 902 отдела торговли и хранителем архивных документов указанной организации. Истец считает данный отказ необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании С.Л.И. исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области принять справку о заработной плате № от ДАТА для расчета размера пенсии по старости за период работы с ДАТА по ДАТА в 902 отделе Торговли Министерства обороны РФ и произвести перерасчет пенсии по старости с даты назначения – ДАТА.

Истец С.Л.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, дала аналогичные объяснения.

Представитель ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области М.Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в страховой стаж С.Л.И. период работы с ДАТА по ДАТА включен, при этом, справка о заработной плате от ДАТА № за указанный период не принята для расчета размера пенсии, поскольку данная справка выдана АО «Военторг-Восток», а данная организация не является правопреемником 902 отдела торговли и хранителем архивных документов указанной организации.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление, учитывая уточнения к иску, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДАТА С.Л.И. назначена страховая пенсия по старости на основании ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

ДАТА С.Л.И. обратилась в ГУ-УПФР № с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании справки о заработной плате № от ДАТА за период работы с ДАТА по ДАТА в 902 отделе торговли <адрес>, выданной АО «Военторг-Восток».

Решением от ДАТА С.Л.И. отказано в перерасчете размера страховой пенсии с учетом изменения сумм расчетного пенсионного капитала, в связи с изменением среднемесячного заработка, поскольку АО «Военторг-Восток» не является правопреемником 902 отдела торговли и хранителем архивных документов указанной организации.

Согласно копии трудовой книжки, С.Л.И. в период с ДАТА по ДАТА работала в 902 отделе торговли <адрес>

Суд считает отказ ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области незаконным и необоснованным, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, расчетный размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития и ПФР №па от ДАТА, (действовавшего в период обращения истца в ГУ-УРФР №36 с заявлением о перерасчете) среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письма АО «Военторг-Восток» сведения, содержащиеся в архивах ГУП Военторгов и ГУП отделов торговли, которые должны были передаваться в архивы населенных пунктов по месту нахождения ликвидируемых юридических лиц, были выявлены в результате проводимых инвентаризаций зданий и помещений АО «Военторг-Восток».

Справка о заработной плате № от ДАТА выдана С.Л.И., на основании приказов по личному составу и лицевых счетов, копии которых также представлены в материалы дела.

Оснований не доверять данным, указанным в справке от ДАТА у суда не имеется и представителем ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец при сложившихся обстоятельствах по независящим от нее причинам лишена возможности представить в территориальный орган ПФР справку в подтверждении заработка для установления размера пенсии за период с ДАТА по ДАТА, выданную в установленном порядке работодателем либо государственными (муниципальными) органами, что не должно ограничивать ее гарантированное государством право на пенсионное обеспечение по старости.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве истца на пенсию, документы ГУП торговли (902 отдела торговли) и ГУП военторгов, оказавшиеся бесхозными и найденными в помещениях АО «Военторг-Восток» не переданы на хранение в государственные (муниципальные) органы по независящим от истца причинам, не должно нарушать права истца С.Л.И. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Учитывая, что ГУ-УПФР №36 С.Л.И. пенсия по старости назначена с ДАТА без учета сведений о среднем заработке за период с ДАТА по ДАТА, суд считает, что в связи с непринятием справки № о заработной плате от ДАТА размер страховой пенсии истца составил менее, чем было бы с учетом сведений о заработке за указанный период.

Принимая во внимание позицию Конституционного суда РФ, выраженную в постановлении № 2-П от 29.01.2004г. о необходимости правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что не принимая справку о заработной плате № от ДАТА, выданную АО «Военторг-Восток» ГУ-УПФР №36 ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение, что является недопустимым.

Суд считает, что С.Л.И. имеет право на принятие органами ПФР к рассмотрению, представленную ею справку в подтверждение заработка за период с ДАТА по ДАТА, выданной АО «Военторг-Восток» на основании лицевых счетов предприятия, в котором протекала трудовая деятельность истца в указанный период времени, хотя и не являющейся правопреемником либо архиводержателем работодателя истца.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46).

На основании вышеизложенного, оценивая все обстоятельства дела с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования С.Л.И. к ГУ-УПФР №36 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования С.Л.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области принять справку о заработной плате № от ДАТА выданную С.Л.И. АО «Военторг-Восток» для расчета размера пенсии за период работы с ДАТА по ДАТА в 902 отделе торговли <адрес> и произвести перерасчет страховой пенсии с ДАТА.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья