Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3019/2017 ~ М-2305/2017 от 15.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ОАО «Самарагаз» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа,

УСТАНОВИЛ:

     Первоначально истец, ОАО «Самарагаз» обратилось в суд к ФИО1 с исковыми требованиями о взыскании задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета СГМН-1 С-6 №, 2007 года выпуска по состоянию на 04.06.2015г. в размере 18231,30 руб., задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета СГМН-1 С-6 №, 2015 года выпуска по состоянию на 28.07.2016г. в размере 40529,06 руб.

    В ходе рассмотрения дела ОАО «Самарагаз» уточнил исковые требования (л.д.97) в связи с оплатой ответчиком 30.06.2017 года суммы в размере 33 410,26 руб. и 29.08.2017 года в сумме 901,80 руб. Просит взыскать с Юрасова А.Ю. задолженности по оплате за газ по показаниям прибора учета по состоянию на 28.07.2016 года в сумме 26 597,71 руб., расходы по оплате госпошлины.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что задолженность ответчика за потребленный газ образована в связи с тем, что он применял неверные тарифы при оплате, считает, что срок исковой давности неприменим, так как невозможно определить, за какой период времени образовалась задолженность, так как расчет производится по счетчику. Оплата ответчика вносилась каждый раз в счет ранее имеющейся задолженности по ст. 319 ГК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности обращения с иском в суд, расчет истца не признает по основаниям изложенных в письменных возражениях.

Судом допрошен свидетель ФИО5, инженер расчетного отдела ОАО «Самарагаз» с 1995 года, которая пояснила, что до замены прибора учета газа у ответчика имелась задолженность по оплате за газ в размере 8 913 потребленных кубометров газа, которая получена ею путем расчета, разницы между оплаченными и снятыми показаниями, по квитанциям с 2008 года.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

01.01.2008г. между ФИО3 и ОАО «Самарагаз» заключен договора газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.8-9), для расчетов по оплате за газ на имя ФИО3 открыт лицевой счет №, в помещении имеется газовое оборудование котел и прибор учета газа.

Судом установлено, что ранее в помещении был установлен прибор учета газа СГМН-1 G-6 №, 2007 года выпуска.

На основании акта на замену прибора учета газа от 04.06.2015 года (л.д.10), ответчиком установлен новый прибор учета газа. Показания на момент составления акта 41762 м3.

    Предъявляя в суд иск о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ и определяя количество потребленного и не оплаченного ФИО3 газа, ОАО «Самарагаз» сослалось, что между сторонами заключен договора газоснабжения жилого помещения по адресу: <адрес>. Ранее в помещении был установлен прибор учета газа СГМН-1 G-6 №, 2007 года выпуска, на основании акта на замену прибора газа от 04.06.2015 года был установлен поставленный ответчику газ в размере 41 762 кубометра газа, из них ответчиком оплачено 37532 кубометра газа, количество неоплаченных кубометров составляет 4230 кубометров газа, учитывая, что на момент проверки стоимость 1 кубометра природного газа, утверждено Приказом Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 06.05.2014 года №, составляла 4,31 руб., остаток задолженности по оплате за газ составляет 18231,30 руб. ( 4230 кубометро х 4,31 руб.). После замены прибора учета газа в ходе планового обследования прибора учета газа от 28.07.2016 года, были сняты контрольные показаниям замененного прибора учета газа СГМН-1 G-6 № года выпуска, которые составили 8427 кубометров, из них должник оплатил 1 кубометр газа, количество неоплаченных составило 8426 кубометров газа, на момент проверки стоимость 1 кубометра газа утвержденная Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.05.2016 года № 114 составляет 4,81 рубля, соответственно остаток задолженности составляет 8426 кубометров (неоплаченных) х 4,81 рубля = 40 529 рублей 06 копеек. Ответчик потребленный газ не оплатил, с заявлением о рассрочке не обращался. 17.02.2017 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате за газ в сумме 58 760 рублей 36 копеек, и расходов по оплате госпошлины 981 рубль 41 копейка, определением суда от 28.02.2017 года по заявлению Юрасова А.Ю. судебный приказ отменен. Задолженность не погашена. До замены счетчика, то есть до 04.06.2015 года на новый у ответчика имелся долг по старому прибору в количестве 8 915,669 кубометров газа. Согласно справки о задолженности, платежи на сумму 15 672 рубля 55 копеек и 4 630 рублей отнесены поставщиком в счет погашения долга по старому прибору учета газа. Платежи производились ответчиком в нарушение порядка оплаты п. 3.2. договора газоснабжения от 01.01.2008 года и в силу п. 3.3. данного договора, поставщик применил цену на газ действующую на момент оплаты, а именно, 4,63 рубля за 1 кубометр газа. С мая 2016 года по май 2017 года оплата за потребленный газ отсутствовала. 16.05.2017 года ОАО «Самарагаз» обратилось в суд с иском о взыскании задолженности. 30.06.2017 года по лицевому счету № проведена оплата в размере 33 410 рублей 26 копеек, 29.08.2017 года проведена оплата в сумме 901 рубль 80 копеек, данные суммы внесены в счет погашения долга по показаниям старого прибора учета газа 2007 года выпуска и частично по новому прибору учета газа. Так, по показаниям прибора учета газа СГМН-1 G-6 № года выпуска, количество неоплаченных составил 5 522,185 кубометров газа в июне 2017 года действовала цена за газ по Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30 мая 2016 года №, по цене 4, 81 рублей за 1 кубометра газа, ввиду чего, долг по показаниям прибора учета газа от 2015 года выпуска по состоянию на 28.07.2017 года составил 26 561 рубль 71 копейка.

    Суд не может согласиться с заявленными требованиями истца по следующим основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), которыми регламентированы условия и порядок заключения договоров поставки гражданам газа для нужд бытового потребления, определены права и обязанности сторон в этих договорах, их ответственность за нарушение условий договора, порядок и условия проверок соблюдения гражданами правил пользования газом, исполнение ими обязанностей по содержанию газового оборудования в надлежащем состоянии, правильность учета количества потребленного газа и правильность оплаты ими потребленного газа. Правилами установлена периодичность таких проверок, определен порядок составления актов проверок, требования, предъявляемые к этим актам.

В соответствии с пунктами 56 - 59 Правил, проверка газоснабжающей организацией проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение абонентом не менее чем за 7 дней до проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Лица, проводящие проверку, обязаны предъявить служебные удостоверения, а по требованию, основной документ, удостоверяющий их личность. Результаты проверки должны быть отражены в составленном в 2-х экземплярах акте, который должен быть подписан гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и составлении акта. Второй экземпляр акта вручается абоненту (его представителю) под роспись, а в случае отказа от его получения, направляется ему по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. В акте должны быть указаны дата и место проведения проверки, сведения об абоненте, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствовавших при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, показания прибора учета газа, описание технического состояния пломб, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт должен быть подписан лицами, проводившими проверку и гражданами, присутствовавшими при проверке. Если абонент (его представитель) отказался от подписания акта, об этом должно быть указано в акте с указанием причин такого отказа.

28.07.2016г. сотрудником ОАО «Самарагаз» была проведена проверка прибора учета газа СГМН-16-6 № (2015), установленного по адресу: <адрес> (л.д.11). Показания на момент проверки составили 8427,574 м3.

Однако как следует из материалов дела, истцом произведен расчет задолженности потребленного газа в соответствии с зафиксированными показаниями счетчика от 04.06.2015г. (на момент замены старого прибора 2008 г.выпуска на новый) 41762 м3., которые как указывает истец оплачено 37532 м3.

В соответствии с пунктом 55 Правил ОАО «Самарагаз» как поставщик газа обязан проводить проверки соблюдения абонентами правил пользования газом не реже 1 раза в полугодие. Этих требований закона истец не исполнял с 2008г. (до установки нового прибора 04.06.2015г.). В результате им не были составлены в установленном порядке акты предыдущих проверок. В дело не представлены акты проверок, проведение которых должно было осуществляться не менее 2 раз в год. Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Однако в период с 2008г., предшествующий составлению 28.07.2016г. года представленного в дело акта, проверки не производились, акты таких проверок не представлены.

В деле отсутствуют данные о проведении проверок до 04.06.2015 года.

Таким образом, представленный истцом расчет объема потребленного ответчиком газа не отвечает требованиям, установленным в пункте 28 Правил, в силу чего суд признает расчеты недостоверными. Более того, суд возлагал на истца обязанность представить развернутую справку о начислениях за период с 01.01.2008г. по 01.08.2017г. с указанием всех тарифов на природный газ, из которых исходил истец при расчете задолженности за потребленный газ, однако истец данный расчет не представил. Также не мог пояснить суду периоды за который образовалась задолженности. Кроме того, после приобщения к материалам дела ответчиком всех квитанций по оплате за газ с 2008г. по старому и новому прибору учета, суд предоставлял время истцу для сверки задолженности.

Кроме того, согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549, внесение абонентом платы поставщику газа за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно п. 45 указанных Правил, неполная оплата потребленного газа за период, более чем 3 расчетных месяца подряд, является основанием для приостановки поставки газа в одностороннем порядке и определения задолженности по нормативам потребления газа, а не по показаниям газового счетчика.

Как следует из представленных ответчиком квитанций от 30.06.2017 года по лицевому счету № проведена оплата в размере 33 410,26 руб. и 29.08.2017 года проведена оплата в сумме 901,80 руб., как указывает истец, данные суммы внесены в счет погашения долга по показаниям старого прибора учета газа 2007 года выпуска и частично по новому прибору учета газа.

Истец ОАО «Самарагаз» обосновывает свои требования нормами статьи 319 ГК РФ, в соответствии с которой, сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга, зачет поступившей оплаты производился в счет ранее имевшейся задолженности.

Таким образом, для правильного разрешения спора необходимо установить, имелась ли у абонента ответчика ФИО3 задолженность в период до замены прибора учета газа, и соответствуют ли закону действия ответчика по зачету поступивших платежей за газ в счет ранее имевшегося долга за потребленный газ, кроме того необходимо разрешить вопрос о сроках исковой давности обращения в суд.

Проанализировав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд находит, что истец обоснованность иска не доказал, что в соответствии с закрепленными в статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации положениями является основанием для отказа в иске.

Более того, как видно из дела, истец в суд за защитой своего права обратился 17.02.2017г., пропустив срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате газа за период до 17.02.2014г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ОАО «Самарагаз» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 14.09.2017 г.

Председательствующий:                  Бобылева Е.В.