Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-202/2020 от 10.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2020 года                                 г. Оха

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Горощеня Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) в отношении

Качанова Дмитрия Олеговича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Сахалинской области, гражданина Российской Федерации, работающего водителем в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес> Сахалинской области, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

05.12.2020 младшим инспектором спецотделения ООП (в ТП секторах, объектов ТИ) ЛПП в аэропорту г. Оха Митрофановым Д.А. в отношении Качанова Д.О. составлен протокол 206000029/29 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ЛПП в аэропорту г. Оха Самохиным Е.А. от 07.12.2020 протокол вместе с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области, куда поступил 10.12.2020.

Из протокола следует, что Качанов Д.О. 05.12.2020 в 11 часов 50 минут в нарушение требований п. 4.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) в общественном месте – в зале ожидания аэропорта г. Оха, без средства защиты органов дыхания (без маски, респиратора), в связи с чем в действиях Качанова Д.О. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Качанов Д.О., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1.6 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020 №185-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Сахалинской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 4.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Сахалинской области от 10.11.2020 №105) «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также вина Качанова Д.О. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждаются: письменным объяснением Качанова Д.О., признавшего вину, рапортом сотрудника полиции Митрофанова Д.А. и другими материалами дела, содержание которых согласуется.

Собранные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой и получены в соответствии с законом, а в совокупности достаточными для квалификации совершенного Качановым Д.О. деяния по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он умышленно не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Качанова Д.О., является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, полагаю необходимым назначить Качанову Д.О. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Качанова Дмитрия Олеговича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.

Судья                                Т.А. Горощеня