Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2202/2021 от 12.03.2021

Дело № 5-2202/2021

                                                                        73RS0002-01-2021-002226-09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                     16 марта 2021 года

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчётнова Е.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Архандеева Александра Евгеньевича по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    инспектором ППСП МВ №1 ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска 29.12.2020 был составлен административный протокол в отношении Архандеева А.Е. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данный протокол с прилагаемыми материалами повторно поступил в Засвияжский районный суд г.Ульяновска для рассмотрения по существу 12.03.2021.

           Изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи неправильным составлением протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, с#G0удья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет среди прочих вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив протокол об административном правонарушении, суд приходит к решению, что он не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит неустранимые сомнения, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.

      В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.12.2020 Архандеев А.Е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», 29.12.2020 в 15 часов 50 минут в помещении МТРК «Аквамолл» по адресу: г.Ульяновск, Московское шоссе, д.108 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Однако, диспозиция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ изложена следующим образом: действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При этом, ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в поступившем протоколе об административном правонарушении не имеется указаний на повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно в описательной части вменяемого правонарушения отсутствует указание, что ранее гражданин уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с обязательным указанием даты вынесения постановления и органа, вынесшего постановление.

Диспозиция ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ содержит квалифицирующий признак «повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ», который имеет место лишь при наличии вступившего в законную силу ранее вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные нарушения препятствуют рассмотрению административного материала по существу.

Ранее, Засвияжским районным судом г. Ульяновска определением от 24.02.2021г. указанный протокол об административном правонарушении возвращался в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для устранения аналогичных нарушений. Однако указанные нарушения устранены не были.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

В связи с этим, суд считает, что материал об административном правонарушении в отношении Архандеева А.Е. подлежит возвращению для исправления указанных недостатков.

            На основании изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            протокол об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Архандеева Александра Евгеньевича возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска, для устранения недостатков.

В соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Засвияжский районный суд г. Ульяновска

Судья                                                                                                    Е.Б. Бессчётнова