Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2012 ~ М-818/2012 от 25.04.2012

К делу №2-694/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

25 июня 2012 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Петровой Л.В.,

с участием:

от истца - старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

в отсутствие представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк – Авто»; представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк -Авто» о признании незаконным бездействия работодателя,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк - Авто» (далее – ООО Тихорецк - Авто) о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно Федеральному закону от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах) Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район (далее – УПФ) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно пункту 9 статьи 15 Закона о страховых взносах не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган УПФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Одновременно с расчетом плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, что предусмотрено Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В результате проведенной прокурором проверки установлено, что ответчик не представил в УПФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первое полугодие и третий квартал 2011 года.

В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО Тихорецк – Авто в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен повесткой, в получении которой в деле имеется расписка. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица УПФ в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 55). На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона о страховых взносах не позднее пятнадцатого числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

После представления этих двух видов отчетности информация о поступивших страховых взносах разносится по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц. Непредставление хотя бы одного из видов указанной отчетности приводит к тому, что наемные работники таких работодателей лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объеме.

Согласно Закону о страховых взносах УПФ в муниципальном образовании Тихорецкий район осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что ООО Тихорецк – Авто не представило в УПФ в муниципальном образовании Тихорецкий район расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первое полугодие и третий квартал 2011 года.

Согласно сообщению УПФ в муниципальном образовании Тихорецкий район от 01.06.2012 №03-2572 сведения за наемных работников за первое полугодие и третий квартал 2011 года ответчиком не представлены (л.д. 55).

В результате непредставления ответчиком указанных сведений в УПФ его наемные работники лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объеме. Неправомерным бездействием ООО Тихорецк – Авто нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на пенсию, поскольку персональный состав работников у работодателя может меняться при неизменной штатной численности. Кроме того, пока работодателем-страхователем не предоставлены в органы УПФ индивидуальные сведения о работниках, невозможно определить, за каких именно лиц были уплачены страховые взносы, и чьи права на определение страхового стажа были нарушены непредставлением индивидуальных сведений.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора, направленные на защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обществу с ограниченной ответственностью «Тихорецк - Авто» о признании незаконным бездействия работодателя.

Признать неправомерным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк - Авто» в части непредставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1), а также индивидуальных сведений за наемных работников за первое полугодие и третий квартал 2011 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тихорецк - Авто» представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1), индивидуальные сведения за наемных работников за первое полугодие и третий квартал 2011 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тихорецк - Авто» ОГРН 1062354003216 от 16.06.2006, КПП 235401001, ИНН 2354009526 государственную пошлину в доход Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Оплату произвести получателю УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю г. Тихорецк), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, город Краснодар; р/с 40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН 2321012499; КПП 232101001; КБК: 18210803010010000110; ОКАТО: 03429000000.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я: