Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2275/2020 ~ М-2291/2020 от 17.08.2020

Дело № 2а-2275/2020

УИД: 63RS0044-01-2020-003309-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,    

при секретаре Вальберг В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МОСП по ВАШ по г.Самаре к Мельникову ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре (далее по тексту МОСП по ВАШ по г. Самаре) обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самары с вышеуказанными требованиями, указав, что МОСП по ВАШ по г.Самаре в отношении должника Мельникова ФИО6 находится на исполнении 358 исполнительных производств о взыскании административных штрафов. Сумма задолженности составляет 270 000 руб. Сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 367 000 руб.

Поскольку Мельниковым ФИО7. задолженность до настоящего времени не погашена, просит суд установить в отношении него ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик Мельников ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, каких-либо возражений суду не представил.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением об объединении исполнительных производств № № от ДД.ММ.ГГГГ. на исполнении МОСП по ВАШ по г.Самаре в отношении должника Мельникова ФИО9. 358 исполнительных производств о взыскании административных штрафов. Сумма задолженности составляет 270 000 руб. Сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 367 000 руб. (л.д. 14-80).

До настоящего времени сведения о погашении должником задолженности суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ, гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения свободы страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.1, 4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п.48 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный ч.1 ст.67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу ст.ст.4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

При рассмотрении дела судом установлено, что ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Самаре является взыскателем по исполнительным производствам, а размер задолженности составляет 270 000 рублей.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должник, обязанный погасить образовавшуюся задолженность, от исполнения уклоняется.

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что задолженность ответчика составляет более десяти тысяч рублей, суд считает, что применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по исполнительным производствам не противоречит принципам разумности и справедливости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МОСП по ВАШ по г.Самаре к Мельникову ФИО10 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить Мельникову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 12.10.2020г.

Судья И.Н. Вельмина