Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2786/2022 от 31.01.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-2786/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

26 мая 2022 года

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Хохловой Н.Г.,

при секретаре Сеидовой Э.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова И. С. к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, по встречным требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» к Шестакову И. С. о расторжении договора

Установил:

Шестаков И.С. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

В обоснование требований ссылается на то, что между истцом и ПАО «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра и Приволжья» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ВРУ гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Нижегородец», истцом произведена оплата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с п. 5 Договора технологическое присоединение производится в 4х месячный срок со дня заключения настоящего договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием исполнить условия договора, однако условия договора с его стороны не выполнены.

Просит суд обязать ПАО "МРСК Центра и Приволжья" осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Нижегородец», взыскать с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (<данные изъяты>).

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в суд с встречным иском к Шестакову И.С. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование требований ссылается на то, что между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и Шестаковым И.С. в соответствии с заявкой на технологическое присоединение был заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения вводного-распределительного устройства гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Нижегородец», гараж 713.

В ходе выполнения сетевых обязательств по технологическому присоединению сетевой организацией было выявлено, что для выполнения своих обязательств до границ земельного участка заявителя необходимо построить ЛЭП, вследствие чего необходимо получение согласия от владельцев земельного участка, на котором планируется строительство ЛЭП, т.е. ГСК «Нижегородец».

Для согласования технического решения строительства ВЛ-0,4 кВ подрядная организация МРСК - ООО «АЭСП» письмом № от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГСК «Нижегородец» для согласования электроснабжения объекта заявителя.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Нижегородец» сообщил об отказе в размещении ЛЭП на территории ГК «Нижегородец».

Вышеуказанные обстоятельства указывают на невозможность выполнения со стороны МРСК мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя.

Истец направил ответчику соглашение о расторжении договора сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик отказался от подписи.

На основании ст. 401, 416 ГУ РФ, ч. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «об энергетике», п. 2,3,6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просит суд расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения вводно-распределительного устройства гаража, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ПАО «МРСК Центра и Поволжья» и Шестаковым И.С. (<данные изъяты>).

Определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода произведена замена наименования истца с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на ПАО «Россети Центр и Приволжье» в связи со сменой наименования.

Представитель Шестакова И.С. Запорожец А.А. (по доверенности) (<данные изъяты>) в судебном заседании возражала против иска ПАО «Россети Центр и Приволжье», свои требования поддержала.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр и Приволжье» Барбанюк Е.В. (<данные изъяты>) поддержал встречные требования, просил в иске Шестакову И.С. отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени, месте слушания дела надлежащим образом (<данные изъяты>).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что Шестаков И.С. является членом ГСК «Нижегородец», является собственником гаражного бокса № (<данные изъяты>), расположенного по адресу (местонахождению) объекта: <адрес>, ГСК «Нижегородец» (<данные изъяты>). Указанные обстоятельства подтверждаются решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, определением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 61 ГПК РФ).

Между Шестаковым И.С. и ПАО «Межрегиональной распределительной сетевой компанией Центра и Приволжья» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ВРУ гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Нижегородец», истцом произведена оплата за технологическое присоединение в полном объеме (<данные изъяты>).

В соответствии с п. 5 Договора технологическое присоединение производится в течение 4 х месяцев со дня заключения настоящего договора.

Приложением к вышеуказанному договору являются технические условия №/НЦ-1122, датированные ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ПАО «Россети Центра и Приволжье» просят расторгнуть указанный договор, поскольку исполнение договора с его стороны невозможно по причине отказа согласования со стороны собственников смежных земельных участков при строительстве необходимой КЛ.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ,

1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

3. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

В силу ст. 401 ГК РФ,

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.    

4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Согласно ст. 416 ГК РФ,

1. Обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

2. В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.

В силу ст. 450 ГК РФ,

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

4. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 ГК РФ,

1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «об энергетике»,

1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.    

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, ПАО «Россети Центр и Приволжье» не представлены суду доказательства исполнения с его стороны обязательств по указанному выше договору в полном объеме. Кроме того, не представлены доказательства неисполнения договора со стороны Шестакова И.С., что является необходимым условием в силу приведенных выше норм права.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Нижегородец» направил в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» письмо, в котором указал, что возражает против размещения ЛЭП-0,4 кВ на территории ГСК «Нижегородец» для технологического присоединения гаражных боксов № (<данные изъяты>). Однако, ГСК «Нижегородец» не является стороной по договору.

ПАО «МРСК «Центра и Приволжья» обратился к Шестакову И.С. с заявлением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), однако в добровольном порядке договор не расторгнут.

Согласно подпункту б пункта 15 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики: 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

Согласно ст. 2 ГК РФ,

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ст. 2 ГК РФ, ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществляет предпринимательскую деятельность, которая является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, соответственно при неисполнении договора, заключенного с Шестаковым И.С., должно нести все риски, которые возникли не в результате неправомерных действий Шестакова И.С.

В нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, ПАО «Россети Центр и Приволжье» не представлены доказательства проведения необходимых мероприятий по технологическому присоединению объекта, принадлежащего Шестакову И.С. к электрическим сетям в соответствии с условиями указанного выше договора.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ПАО «Россети Центр и Приволжье» о расторжении договора, заключенного с Шестаковым И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в иске ПАО «Россети Центр и Приволжье» надлежит отказать.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования Шестакова И.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу Шестакова И.С. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей (<данные изъяты>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» к Шестакову И. С. о расторжении договора оставить без удовлетворения.

Исковые требования Шестакова И. С. удовлетворить.

Обязать ПАО "Россети Центр и Приволжье" исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и Шестаковым И.С. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Нижегородец», гараж №, кадастровый №, назначить новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье" в пользу Шестакова И. С. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хохлова