Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-106/2021 от 23.03.2021

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                       06 апреля 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

    Сумарокова Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, не работающего, пенсионера, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Сумароков Ю.А. совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

18 февраля 2021 года около 12 часов 15 минут Сумароков Ю.А. находясь в акватории рыбопромыслового участка «Городской» на реке Большая Печора (Ненецкий АО) в месте с географическими координатами № осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов двумя ставными рыболовными сетями, первая сеть была установлена под лёд, вторая сеть была вытащена из воды (данная сеть была мокрая и не обледеневшая) и лежала рядом. Параметры сетей: сеть № 1 длинна - 24 м, высота - 3 м, плав - отсутствует, груз - металлические кольца 17 штук, материал - леска белого цвета, ячея - 50 мм; сеть № 2 длинна - 27 м, высота - 4 м, плав - 2 поплавка жёлтого цвета, груз - металлические кольца 21 штука, материал - леска синего цвета, ячея - 50 мм. Маркировочные знаки на сетях отсутствовали. Положение рыболовных сетей не было обозначено с помощью опознавательных знаков, на которые нанесена информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии)), дате и времени постановки орудий добычи (вылова). Рядом с Сумароковым Ю.А., на снегу, находились 11 экземпляров водных биологических ресурсов (рыбы) (далее ВБР): сиг - 1 экземпляр, плотва – 3 экземпляра, язь – 3 экземпляра, щука – 4 экземпляра. Документов, удостоверяющих право на добычу (выло) водных биоресурсов (разрешение, путевки) у Сумарокова Ю.А. при себе не было.

Сумароков Ю.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения (погз) в г. Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Сумарокова Ю.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла своё подтверждение, в том числе следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2021 года №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от 18 февраля 2021 года №, из которого следует, что у Сумарокова Ю.А. были изъяты: две ставные сети, щука – 4 экземпляра, плотва – 6 экземпляров, сиг – 1 экземпляр;

- фотоматериалами от 18 февраля 2021 года, где зафиксировано извлечение Сумароковым Ю.А. из воды сетей;

- письменными объяснениями Сумарокова Ю.А. от 18 февраля 2021 года, из которых следует, что 26 декабря 2020 года в 10 часов 05 минут на реке Большая Печора он установил две ставные сети. 18 февраля 2021 года в 10 часов 00 минут он прибыл на реку Большая Печора с целью проверки ранее установленных сетей. В ходе проверки, из рыболовной сети им были добыты водные биологические ресурсы предположительно: щука – 4 экземпляра, плотва – 6 экземпляров, сиг – 1 экземпляр. В этот же день в 12 часов 15 минут во время извлечения из-под льда ставной сети к нему подъехали сотрудники Пограничной Службы;

- заключением эксперта от 11 марта 2021 года, из которого следует, что по видовому составу представленные на экспертизу 11 экземпляров ВБР относится: 1 – к виду «Сиг обыкновенный», 6 – к виду «Плотва», 4 – к виду «Щука». Представленные на экспертизу водные биологические ресурсы были выловлены (добыты) объячеивающими орудиями лова, с размером (шагом) ячеи от 45 до 50 мм.;

- справкой ФГБУ «Главрыбвод» от 15.03.2021 г., из которой следует, что Сумарокову Ю.С. разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов не выдавалось;

- справкой Северного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15.03.2021 г. №, из которой следует, что Сумарокову Ю.А. в 2021 году разрешение на добычу (вылов) ВБР не выдавалось;

- справкой государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения (погз) в г.Нарьян-Маре службы в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району ФИО4 от 16 марта 2021 года, из которой следует, что ущерб, нанесённый водным биологическим ресурсам составляет 9 590 рублей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. №475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР.

В силу п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу подпункта 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 года № 414 (далее – Правила рыболовства), гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

В силу подпункта 10.2 Правил рыболовства, любительское и спортивное рыболовство на рыболовных участках, предоставленных на основании договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки, выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии подпунктом 10.5 Правил рыболовства, граждане при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных участках должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Сумарокова Ю.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку он, совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а именно, в нарушение подпункта 14.5.3 Правил рыболовства, а также пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За совершенное правонарушение Сумароков Ю.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Сумароков Ю.А. женат, является пенсионером, к административной ответственности не привлекался, иждивенцами не обременен.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сумарокова Ю.А., является признание вины в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного Сумароковым Ю.А. правонарушения, его личность, имущественное и материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Вещественные доказательства по делу:

- водные биологические ресурсы (рыба): щуку в количестве 4 экземпляров, плотвы в количестве 6 экземпляров, сиг в количестве 1 экземпляра, следует конфисковать, а по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу следует обратить в доход государства;

- 2 рыболовные сети, следует конфисковать, а по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу – уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сумарокова Юрия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей.

Вещественные доказательства по делу: водные биологические ресурсы (рыба): щуку в количестве 4 экземпляров, плотвы в количестве 6 экземпляров, сиг в количестве 1 экземпляра - конфисковать и обратить в доход государства; 2 рыболовные сети – конфисковать и уничтожить.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: лицевой счёт № в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району), ИНН №, КПП №, расчётный счёт № в отделении Архангельск, корреспондентский счёт №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: оплата административного штрафа по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ФИО плательщика.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, <адрес>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>