Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2012 (2-7005/2011;) ~ М-6114/2011 от 11.08.2011

Дело № 2-405/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 г.                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Ярлыковой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Советского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Чуркину Р.Е., Абдуллаеву А.М. о демонтаже торгового павильона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Чуркину Р.Е. о понуждении освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, общей площадью 6 кв.м. путем демонтажа временного сооружения, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных средств, понуждении провести рекультивацию земельного участка, на котором расположено сооружение. Свои требования мотивирует тем, что временное сооружение (киоск) <данные изъяты> общей площадью 6 кв.м. расположен на земельном участке общего пользования без каких-либо разрешительных документов. Распоряжение администрацией Советского района г.Красноярска о согласовании места размещения объекта не издавалось, договор аренды земельного участка отсутствует.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно определив их к Чуркину Р.Е., Абдуллаеву А.М.: просит обязать ответчиков освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, общей площадью 6 кв.м. путем демонтажа временного сооружения <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Помощник прокурора Советского района г.Красноярска Лейман А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Абдуллаев А.М. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен лично повесткой 05.062012г., причину неявки суду не сообщил.

Ответчик Чуркин Р.Е. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещался по известному суду адресу, соответствующему адресу места регистрации. Повестки вернулись за истечением срока хранения. Учитывая положения Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, т.е. гражданин обязать обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; требования ст. 35 ГПК РФ о недопустимости злоупотребления процессуальными правами, положения ст. ст. 118-119 ГПК РФ, о том, что судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится, суд приходит к выводу, что ответчица извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своевременно.

Представители третьих лица Администрации Советского района г.Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» в лице отдела полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены судом своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили.

С согласия представителя истца дело рассматривается в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Советского района г.Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. ст. 29, 62 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Красноярска №55 от 09.02.2010г.«Об утверждении положения о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска», основанием для размещения временного сооружения является распоряжение районной администрации в г.Красноярске, на территории которого оно размещается.

Судом установлено, что отделом милиции №5 УВД по г.Красноярску) <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства на земельном участке, площадью 6 кв.м. по адресу: г.Красноярск, Советский район, пр.Металлургов, 51, в ходе проведения которой установлено, что в сентябре 2010г. Чуркиным Р.Е. <адрес> установлен киоск <данные изъяты> на земельном участке площадью 6 кв.м. в нарушение ст.ст. 1, 25, 29 Земельного кодекса РФ, п.2.9. Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска, утвержденного постановлением администрации г.Красноярска от 09.02.2010г. № 55 без правоустанавливающих документов, подтверждающих право на земельный участок. <данные изъяты>. проверкой, проведенной отделом полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» установлено, что земельный участок, площадью 6 кв.м. ИП Абдуллаевым А.М. самовольно используется под размещение киоска без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Протоколами от <данные изъяты>., составленными УУМ М №5 УВД по г.Красноярску, УУП ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» в отношении Чуркина Р.Е., Абдуллаева А.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Чуркин Р.Е. индивидуальным предпринимателем не является, является директором (учредителем) <данные изъяты> Абдуллаев А.М. является индивидуальным предпринимателем. Чуркину Р.Е., Абдуллаеву А.М. принадлежит киоск <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> Распоряжение, разрешающее Чуркину Р.Е., Абдуллаеву А.М. на размещение киоска на указанном земельном участке администрацией Советского района г.Красноярска не принималось, договор аренды земельного участка с департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска не заключался. <данные изъяты> Чуркину Р.Е. выдано предписание в срок до <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 6 кв.м по адресу: <адрес> (убрать киоск).

Постановлением <данные изъяты>. Чуркин Р.Е. признан виновным в нарушении земельного законодательства (ст. 7.1 КоАП РФ) в связи с самовольным занятием земельного участка, подвергнут штрафу.

В судебном заседании помощник прокурора суду пояснил, что прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства при размещении временного сооружения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что временное сооружение, общей площадью 6 кв.м расположен на земельной участке без каких-либо разрешительных документов на размещение киоска. Администрация Советского района г.Красноярска разрешение на размещение торгового киоска Чуркину Р.Е., Абдуллаеву А.М. не выдавала, договор аренды земельного участка отсутствует. Чуркин Р.Е. привлечен к административной ответственности за нарушение земельного законодательства. Просит исковые требования удовлетворить.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п.1.9. Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 года № 55 решение о разрешении на размещение временных сооружений - павильонов на территории города Красноярска принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения, в форме распоряжения. Органом, уполномоченным на принятие заявлений и подготовку проектов распоряжений о разрешении на размещение временных сооружений, принятие решений об отказе в разрешении на размещение временных сооружений, указанных в настоящем пункте, является администрация района в городе, на территории которого размещается временное сооружение.

Суд учитывает, что ответчикам принадлежит павильон, самовольно установленный на земельном участке, площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес> Распоряжение на размещение павильона на спорном земельном участке не издавалось, договор аренды земельного участка не заключался.

Данные обстоятельства подтверждаются: делом об административном правонарушении в отношении Чуркина Р.Е., протоколом об административном правонарушении в отношении Абдуллаева А.М., из которых следует, что ответчики разрешение на размещение павильона на земельном участке по адресу: <адрес> не получали, договор земельного участка не заключали, Чуркину Р.Е. выдано предписание в срок до <данные изъяты> освободить земельный участок, убрать киоск. Постановлением о назначении административного наказания, которым Чуркин Р.Е. признан виновным в нарушении земельного законодательства в связи с самовольным занятием земельного участка под размещение и эксплуатацию киоска. Объяснениями помощника прокурора, пояснившего, что Чуркин Р.Е. самовольно установил киоск на земельном участке, ответчики используют земельный участок без разрешительных документов: разрешение на размещение киоска не имеют, договор аренды земельного участка отсутствует, ответчиками не оспаривается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчики правоустанавливающих документов на размещение павильона на земельном участке не представили.

Поскольку киоск установлен и используется ответчиками с нарушением требований действующего земельного законодательства, Чуркин Р.Е., Абдуллаев А.М. обязаны освободить земельный участок путем демонтажа павильона.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Чуркина Р.Е., Абдуллаева А.М. освободить самовольно занятый и используемый земельный участок, общей площадью 6 кв.м. путем демонтажа временного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Чуркина Р.Е. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб.

Взыскать с Абдуллаева А.М. в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 23.07.2011 г. в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Ответчики вправе в 7-дневный срок с даты получения копии настоящего решения обратиться в Советский районный суд с заявлением об отмене заочного решения

Председательствующий                         О.П. Максимчук