Решение по делу № 12-17/2018 от 29.03.2018

12-17/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Карагай 25 апреля 2018 года

    Судья Карагайского районного суда Пермского края Лыкова С.И.,

при секретаре Филимоновой О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении –Тарасова А.А.,

потерпевшей Богомоловой Л.Н.,

представителя администрации Карагайского сельского поселения по доверенности Адодиной А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края Корепановой С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Тарасова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Карагайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тарасов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, Тарасов А.А. обратился с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Свои требования мотивирует тем, что в материалах дела отсутствует информация, что при осмотре помещения клуба был выявлен шум, превышающий допустимые нормы в соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми установлено, что в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Выявить, что уровни звукового давления, измеренные в жилой комнате, не соответствует требованиям СанПиНа для ночного времени суток можно лишь после проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.

    В судебном заседании Тарасов А.А. на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что у него в клубе усилители звука отсутствуют, имеются лишь телевизоры. Клуб предназначен для спокойного времяпрепровождения, куда приходят взрослые и дети играть в карты, шашки, компьютерные игры. Танцпола не имеется, есть музыкальное сопровождение, но музыка играет негромко. Клуб работает в будние дни с 17 до 23 часов, в выходные дни клуб работает и в ночное время, если есть посетители.

    Потерпевшая ФИО4 считает решение мирового судьи о привлечении к административной ответственности Тарасова А.А. вынесено законно и обоснованно, пояснила, что с того времени, как Тарасов А.А. разместил в подвальном помещении под ее квартирой клуб « Релакс», она перестала нормально отдыхать, в вечернее и ночное время из помещения клуба постоянно доносится шум, звон, от включенного на всю громкость звука, музыки в подвале у Тарасова А.А. в ее квартире, расположенной над клубом трясется пол, мебель, невозможно заснуть.В ночь с 9 на ДД.ММ.ГГГГ тоже всю ночь в подвале было шумно, громко играла музыка, работал телевизор, она не могла заснуть, позвонила в отдел полиции и сообщила о случившемся, приезжали сотрудники вневедомственной охраны, после их посещения звук в подвале был снижен. По поводу нарушения Тарасовым А.А. тишины в ночное время она неоднократно обращалась в органы полиции, в отношении Тарасова А.А. систематически составлялись протоколы об административном правонарушении, последний раз она вынуждена была обратиться 15.04.2018г.

    Представитель администрации Карагайского сельского поселения по доверенности Адодина А.А. подтвердила, что в администрацию поселения систематически поступают материалы проверки по заявлениям ФИО4 в отношении Тарасова А.А. по факту нарушения тишины и покоя в ночное время.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, прихожу к следующему.

    Согласно ч.1ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее-КоАП РФ), административным правонарушением признается противоправное, виновное действие ( бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица.

     В соответствии с ч.1 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к ст.7.<адрес> « Об административных правонарушениях» ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 22.00 до 7.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.

Защищаемыми помещениями и территориями для целей настоящей статьи признаются в том числе квартиры жилых домов и частные домовладения.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей настоящей статьи относятся использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, в объектах мелкорозничной торговли( ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектов мелкорозничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Тарасов А.А., являясь собственником и руководителем клуба « Релакс», расположенном по адресу : <адрес>, не предпринял должных мер к обеспечению тишины и покоя потерпевшей ФИО4 и ее семьи, проживающей по адресу : <адрес> ночное время, а именно ДД.ММ.ГГГГ около 05 часов 50 минут в клубе « Релакс», расположенном в подвале <адрес>, под квартирой потерпевшей ФИО4, звуковоспроизводящие устройства в клубе « Релакс» использовались на повышенной громкости, что привело к нарушению тишины и покоя потерпевшей ФИО4

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами : протоколом об административном правонарушении от 26.02.2018г. ( л.д.3), где указано, что в клубе « Релакс», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Тарасову А.А. и расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. около 05часов 50минут громко играет музыка, тем самым нарушает тишину и покой гр. ФИО4, проживающей <адрес> ; сообщением ФИО4, зарегистрированным в отделе МВД России по <адрес> за №.02.2018г. в 5.54 часов о том, что 10.02.2018г. в 5.50 часов в <адрес> в клубе « Релакс» громко играет музыка, мешает отдыхать заявительнице ( л.д.6) ; рапортом полицейского взвода полиции Верещагинского ОВО-филиала ФГКУ « УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО6 о том, что по сообщению из дежурной части ОМВД России прибыли по адресу : <адрес> в клуб « Релакс», с посетителями клуба была проведена профилактическая беседа, после беседы звук в клубе был сбавлен ( л.д.7); выпиской из ЕГРН о принадлежности Тарасову А.А. на праве собственности нежилого помещения по адресу :<адрес> ( л.д.23); выпиской из ЕГРИП о том, что Тарасов А.А. является индивидуальным предпринимателем ( л.д.24-26).

Кроме перечисленных доказательств, имеющихся в материалах дела, и положенных мировым судьей в основу постановления о признании Тарасова А.А. виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения, вина Тарасова А.А. в совершенном им правонарушении нашла свое подтверждение и в показаниях лиц, допрошенных судом при рассмотрении жалобы заявителя на постановление мирового судьи.

Так, свидетель ФИО7, сотрудник вневедомственной охраны, показал, что во время несения службы в ГЗ № <адрес> с 09.00часов 09.02.2018г. до 09.00 часов 10.02.2018г. совместно с полицейским ФИО6 в 05.56час. получили сообщение из дежурной части ОМВД России по <адрес> о том, что по адресу: <адрес> в клубе « Релакс» громко играет музыка. Когда прибыли к указанному дому, музыка доносилась из подвала, где расположен клуб, музыку хорошо было слышно на улице, когда спустились в подвал, там увидели компанию молодых людей, был накрыт стол, стояло спиртное на столе, громко играла музыка, посетителям клуба было сделано замечание о необходимости соблюдать покой и тишину в ночное время, после чего звук на телевизоре был снижен.

Свидетель ФИО8 пояснил, что является гражданским мужем ФИО4, под их квартирой в подвале расположен клуб « Релакс», откуда постоянно в вечернее и ночное время доносится громко включенная музыка, включают телевизор на всю громкость, невозможно отдыхать, курят кальян, всю ночь ездят машины к клубу. Ночью ДД.ММ.ГГГГ громко играла музыка, невозможно было заснуть, о чем ФИО4 сообщила в отдел полиции, приезжали сотрудники полиции, после их приезда звук в клубе был снижен.

Показания свидетелей ФИО7 и ФИО8 согласуются как между собой, так и с показаниями потерпевшей ФИО4,другими доказательствами по делу ( протоколом об административном правонарушении, рапортом ФИО6 ) и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства совершения Тарасовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.<адрес> №-ПК. В связи с чем, оснований не доверять показаниям указанных лиц у суда оснований нет. Оснований для оговора потерпевшей заявителя судом не установлено, ранее они не были знакомы.

По ходатайству Тарасова А.А. в суде были опрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, пояснившие, что музыка в клубе играет в рамках допустимого и нахождение в подвальном помещении клуба им не мешает жить в доме, где расположен клуб.

Суд критически относится к показаниям указанных свидетелей ввиду того, что ФИО11 и ФИО12 являются работниками Тарасова А.А. и заинтересованы в исходе дела ; ФИО10 проживает на 2 этаже в указанном доме, а ФИО9 вообще в другом подъезде, квартиры их не расположены непосредственно над подвальным помещением,где расположен клуб "Релакс", как квартира ФИО4, поэтому звуки из помещений клуба до них не доходят.

Доводы об отсутствии доказательств, подтверждающих уровень шума в ночное время ДД.ММ.ГГГГг. в квартире ФИО4, основанием к отмене судебного постановления мирового судьи не являются, поскольку состав административного правонарушения ч.1ст.7.<адрес> №-ПК от06.04.2015г. « Об административных правонарушениях» связан не с определением уровня звукового воздействия, а с нарушением тишины и покоя, которое приводит к ущемлению прав других лиц на отдых. Факт нарушения покоя потерпевшей громким звучанием музыки в клубе " Релакс" судом установлен.

СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 регламентирует уровни шума при эксплуатации инженерного и технологического оборудования, установленного в помещениях общественного назначения. В соответствии с Методическими указаниями МУК ДД.ММ.ГГГГ-07 " Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях" уровень шума, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории, оценке и регламентации не подлежит.

Доводы заявителя об отсутствии жалоб со стороны иных жильцов дома не свидетельствуют об отсутствии в действиях Тарасова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.<адрес> №-ПК от 06.04.2015г. " Об административных правонарушениях".

Вывод о наличии в действиях Тарасова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.<адрес> №-ПК от 06.04.2015г. " Об административных правонарушениях", сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, им дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Квалификация по ч.1ст.7.<адрес> №-ПК от 06.04.2015г. " Об административных правонарушениях в <адрес>" совершенного Тарасовым А.А. правонарушения является правильной.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока исковой давности привлечения к административной ответственности, наказание Тарасову А.А. назначено в пределах санкции ч.1ст.2.<адрес> " Об административных правонарушениях", с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным, оснований для освобождения Тарасова А.А. от административной ответственности не имеется.

В связи с чем, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

     Постановление мирового судьи судебного участка № Карагайского судебного района <адрес> Корепановой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова А.А. оставить без изменения, жалобу Тарасова А.А. без удовлетворения.

Судья

С.И. Лыкова.