Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2013 (2-4923/2012;) ~ М-3562/2012 от 18.10.2012

Дело № 2-953/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 04 июня 2013 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Калениченко Е.В.,

рассматривая гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Стадия-2» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стадия-2» (с учетом объединения дел в одно производство), в котором просит суд признать бездействие ответчика по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (ст. 10 Закона, п. 4.2.2. У «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», п. 5.4.2. У «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия») противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей); обязать ответчика прекратить нарушения прав потребителей в цехе по производству мясных полуфабрикатов, расположенном по адресу Х в срок 1 день с момента вступления решения в законную силу следующим образом: донести до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о полуфабрикате мясосодержащем рубленом фасованном замороженном категории «В» котлета замороженная «Гурман», в частности, о входящей в состав котлет муке соевой текстурированной. Признать бездействие ООО «Стадия-2» по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 00.00.0000 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п.п. 1.5., 2.1. СП 00.00.0000 г.-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 6.1., 10.1., 10.2., 10.3. СП У «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» от 00.00.0000 г., п. 2.9. СанПиН 2.00.00.0000 г.-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов») противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарно-
эпидемиологических требований в цехе мясных полуфабрикатов ООО «Стадия-2», расположенной по адресу: Х в срок 1 месяц с момента вступления судебного решения в законную силу следующим образом: 2.1.обеспечить наличие планировки, исключающей пересечение потоков сырья и готовой продукции, не осуществлять загрузку сырья через загрузочный вход в непосредственной близости от камеры морозильной для хранения готовых мясных полуфабрикатов; 2.2.в бытовых помещениях оборудовать помещения бельевой для чистой санитарной одежды, помещения для приема грязной санитарной одежды; 2.3.обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с разработанной программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: обеспечить проведение исследований готовой продукции с периодичностью 1 раз в 6 месяцев по содержанию антибиотиков (левомецитин, тетрациклиновая группа, бацитрацин, гризин) в аккредитованном испытательном центре.

В судебном заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Письменных Е.В. (по доверенности) заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Стадия-2» - Щугарева М.В. (по доверенности) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду дополнительно пояснила, что в настоящее время выявленные истцом замечания устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из требований ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При этом соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 ФЗ).

Согласно п. 5. ст. 15 Федерального закона от 00.00.0000 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю плановой проверки в сентября 00.00.0000 г. года, в отношении ответчика по адресу: Х Х в ООО «Стадия-2» в цехе по производству мясных полуфабрикатов был зафиксирован факт нарушений санитарного законодательства, а именно п. 5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» У- ФЗ от 00.00.0000 г., п.п. 6.1., 10.1., 10.2., 10.3. СП У «Санитарных правил для предприятия мясной промышленности» от 00.00.0000 г., а также п. 2.9. СанПиН 2.00.00.0000 г.-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

По выявленным фактам было вынесено предписание У/с от 00.00.0000 г. и установлен срок для устранения нарушения до 00.00.0000 г., а также был составлен протокол об административном правонарушении У от 00.00.0000 г..

Постановлением У по делу об административном правонарушении ООО «Стадия-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в отношении ООО «Стадия-2» 00.00.0000 г. составлен протокол об административном правонарушении У.

Кроме того, в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю плановой проверки в сентября 20111 года, в отношении ответчика по адресу: Х в ООО «Стадия-2» в цехе по производству мясных полуфабрикатов был зафиксирован факт нарушений санитарного законодательства, а именно ст. 10 Закона, п. 4.2.2. У «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», п. 5.4.2. У «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия».

По выявленным фактам было вынесено предписание У от 00.00.0000 г. и установлен срок для устранения нарушения до 00.00.0000 г., а также был составлен протокол об административном правонарушении У от 00.00.0000 г..

Постановлением У по делу об административном правонарушении ООО «Стадия-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, назначено административное наказание.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в отношении ООО «Стадия-2» 00.00.0000 г. составлен протокол об административном правонарушении У.

Согласно представленных ответчиком документов, а именно: протоколами испытаний У, У, от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., У, У, У, У, У, У, У от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., У, У, У, У, 094 от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г.; У от 00.00.0000 г., У, У от 00.00.0000 г., У, У, У от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., актом о перемаркировке от 00.00.0000 г., У, У от 00.00.0000 г., У от 00.00.0000 г., У, У от 00.00.0000 г., выявленные нарушения ответчиком устранены. Представленные документы истцом не оспорены.

Поскольку согласно ст. 2 Федерального закона от 00.00.0000 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, выявленные нарушения в части несоблюдением ответчиком требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболевания.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования в части бездействия обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Стадия-2» по устранению нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (ст. 10 Закона, п. 4.2.2. У «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», п. 5.4.2. У «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Общие технические условия») противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (потребителей), а также по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 00.00.0000 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п.п. 1.5., 2.1. СП 00.00.0000 г.-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 6.1., 10.1., 10.2., 10.3. СП У «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» от 00.00.0000 г., п. 2.9. СанПиН У «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов») незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В части обязания ООО «Стадия-2» прекратить нарушения прав потребителей в цехе по производству мясных полуфабрикатов, расположенном по адресу Х в срок 1 день с момента вступления решения в законную силу следующим образом: донести до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о полуфабрикате мясосодержащем рубленом фасованном замороженном категории «В» котлета замороженная «Гурман», в частности, о входящей в состав котлет муке соевой текстурированной; а также в части обязания устранить сохраняющиеся нарушения санитарно-
эпидемиологических требований в цехе мясных полуфабрикатов ООО «Стадия-2», расположенной по адресу: Х в срок 1 месяц с момента вступления судебного решения в законную силу следующим образом: 2.1.обеспечить наличие планировки, исключающей пересечение потоков сырья и готовой продукции, не осуществлять загрузку сырья через загрузочный вход в непосредственной близости от камеры морозильной для хранения готовых мясных полуфабрикатов; 2.2.в бытовых помещениях оборудовать помещения бельевой для чистой санитарной одежды, помещения для приема грязной санитарной одежды; 2.3.обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с разработанной программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: обеспечить проведение исследований готовой продукции с периодичностью 1 раз в 6 месяцев по содержанию антибиотиков (левомецитин, тетрациклиновая группа, бацитрацин, гризин) в аккредитованном испытательном центре - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев