Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-209/2018 от 19.10.2018

Дело №12-209/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 23 октября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу Моториной Светланы Анатольевны на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тамбовской области Управления Росреестра по Тамбовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тамбовской области Управления Росреестра по Тамбовской области от 10.10.2018 Моторина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка, с прекращением производства по делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Моторина С.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Тамбова с жалобой.

Изучив данную жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с учётом изменений, внесённых постановлением Пленума ВС РФ №40 от 19.12.2013 г.) при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из оспариваемого постановления следует, что правонарушение совершено по адресу: ***А, на земельном участке с кадастровым номером ***, то есть на территории Октябрьского района.

Таким образом, поскольку правонарушение совершено на территории Октябрьского района г.Тамбова, рассмотрение жалобы Моториной С.А. к компетенции Ленинского районного суда г.Тамбова не относятся, дело подлежит передаче по подведомственности (подсудности) в районный суд Тамбовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Моториной Светланы Анатольевны на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тамбовской области Управления Росреестра по Тамбовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в Октябрьский районный суд г.Тамбова.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Е.С. Воронцова