Дело № 2 – 3001/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 ноября 2012г. г. Ульяновск
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Саенко Е.Н.,
при секретаре Фрониной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова А.В., Орловой Н..Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Орлов А.В., Орлова Н.Н. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности. В обоснование иска указали, что 20.08.2012г. между ними и Ахтямовой Г.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого они в <данные изъяты> доли каждый приобрели право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., что в общем исчислении составляет <данные изъяты> кв.м. категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал продавцу на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Кротовским сельским советом Ульяновского района Ульяновской области, на основании решения президиума Кротовского сельского совета народных депутатов от 25.11.1992г. № 43. 20.08.2012г. три экземпляра договора и приложенные к нему документы, были предоставлены ответчику для проведения государственной регистрации, о чем была составлена расписка. 13.09.2012г. ими было получено уведомление о приостановке государственной регистрации права собственности в связи с тем, что не подтверждена достоверность свидетельства о праве собственности. Полагают, что приостановление государственной регистрации была произведена необоснованно, так как законом запрещено предоставление документов в подтверждение сделки, которые не оговорены в законе. Обращаясь с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок они предоставили в регистрирующий орган кадастровую выписку о земельном участке, где в качестве правообладателя указана Ахтямова Г.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Ахтямова Г.А. пользовалась земельным участком на праве собственности практически 20 лет, платила земельный налог, с соседними домовладениями имеются границы, которые не оспариваются кем-либо, участок был поставлен на кадастровый учет. В силу того, что в 2004г. была произведена муниципальная реформа и сельские поселения, в том числе и Кротовское, вошли в состав г. Ульяновска, были проведены изменения в структуре исполнительной власти и как следствие, возникшая неразбериха, связанная с хранением документов, их нахождением, нарушает их права. Полагают, что поскольку свидетельство о праве собственности на земельный участок продавца не оспорен, регистрирующий орган не был праве приостанавливать государственную регистрацию права собственности. Просят признать незаконным решение от 13.09.2012г. о приостановлении государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, обязать ответчика зарегистрировать право общей долевой собственности.
В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивали, суду дали пояснения, указав обстоятельства и факты аналогичные в нем изложенным.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. Ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования не признал, суду пояснил, что к ним обратилась Ахтямова Г.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права к Орлову А.В., Орловой Н.Н. на основании договора купли-продажи от 20.08.2012г. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В качестве основания для осуществления такой регистрации ею было предъявлено свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь выданное на основании решения президиума Кротовского с/совета народных депутатов от 25.11.1992г. № 43, согласно которому Ахтямовой Г.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в пожизненное наследуемое владение – площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. В связи с участившимися случаями подделки свидетельств в процессе проведения правовой экспертизы у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности представленного свидетельства. С целью уточнения сведений необходимых для государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок были направлены запросы в ОГУ «Государственный областной архив Ульяновской области», в МКУ «Ульяновский городской архив», Консультанту сектора по архивам МО «Ульяновский район». После получения соответствующих сведений государственным регистратором будет принято решение о проведении либо об отказе в проведении государственной регистрации. Считает действия государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации законными и просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо Ахтямова Г.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истцов согласилась. Суду пояснила, что проданный Орловым земельный участок принадлежал ей на праве собственности на основании свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., в свою очередь выданный на основании решения президиума Кротовского с/совета народных депутатов от 25.11.1992г. № 43. Свидетельство выдавалось ей в установленном законом порядке, в связи с чем полагала, что приостанавливать государственную регистрацию перехода права собственности оснований не имелось.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Орлову А.В. и Орловой Н.Н. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств.
На основании ст. 19 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.
Судом установлено, что 20.08.2012г. Ахтямова Г.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с названным законом государственная регистрация права собственности была приостановлена на срок до 06.10.2012г. начиная с 06.09.2012г. в связи с возникшими сомнениями в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений.
Государственным регистратором сделаны запросы в архивы г. Ульяновска о предоставлении первичных документов на основании которых Ахтямовой Г.А. был предоставлен данный земельный участок.
В последующем по заявлению Ахтямовой Г.А. государственная регистрация перехода права собственности была приостановлена до 08.01.2013г. в связи с необходимостью обращения в суд и предоставлением дополнительных документов.
Поскольку оспариваемые действия регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества в порядке ст. 19 Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ соответствуют требованиям закона № 122-ФЗ суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Орлова А.В., Орловой Н..Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации перехода права общей долевой собственности, возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Н. Саенко