Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2012 ~ М-306/2012 от 30.01.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 г. Советский районный суд г. Самары в составе
Судьи      Родиной Т.А.

прокурора        Калиничевой Д.Н.

при секретаре                    Хохриной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №__ по иску Приволжского транспортного прокурора г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания-1» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приволжской транспортной прокуратуры г. Самары обратился в суд с иском ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» в лице Самарского филиала ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» с требованием обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда рабочих мест. В заявлении указал, что Приволжской транспортной прокуратурой г. Самары была проведена проверка исполнения трудового законодательства в Самарском филиале ОАО «ВРК-1», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда в части отсутствия аттестации рабочих мест по условиям труда. Ссылаясь на ст. 212, 209 ТК РФ, прокурор просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в Самарском филиале ОАО «Вагонная ремонтная компания-1»техническом отделе органа управления филиала следующих рабочих: 1) начальник отдела, 2) заместитель начальника отдела, 3) технолог 1 категории, 4) технолог 1 категории, 5) ведущий инженер, 6) ведущий инженер 1 категории.

В судебном заседании помощник прокурора Приволжской транспортной прокуратуры г. Самары, сославшись на ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «Прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» в лице Самарского филиала ОАО «Вагонная ремонтная компания -1» в судебном заседании требования прокурора не признала, считает их необоснованными. Указала, что работодателем создана аттестационная комиссия, утвержденная приказом директора от 00.00.00 №__, и заключен договор на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, срок окончания всех работ установлен на 00.00.00, в подтверждение предоставил документы. Соответственно приняты все меры для проведения аттестации рабочих мест.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 г. (зарегистрирован в Минюсте РФ 09.06.2011г., вступил в законную силу 01.09.2011 г.).

Согласно п.п. 4,6 указанного Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

На основании п. 8 указанного Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с протоколом №__ от 00.00.00 заседания совета директоров ОАО «Российские железные дороги» путем учреждения вновь создано ОАО «Вагонная ремонтная компания-1».

На основании решения собрания учредителей ОАО «Вагонная ремонтная компания - 1» (протокол от 00.00.00) между ОАО «РЖД» и АНО «ЦЖ**» заключен договор №__ от 00.00.00 о создании ОАО «Вагонная ремонтная компания -1».

Согласно п. №__, №__ Положения о Самарском филиале ОАО «Вагонная ремонтная компания-1», утвержденного генеральным директором ОАО «ВРК-1» 00.00.00, директор Самарского филиала ОАО «ВРК-1» организует проведение аттестации работников Самарского филиала, обеспечивает проведение мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда. Пунктом №__. Положения на директора Самарского филиала ОАО «ВРК-1» возложены обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Самарского филиала. В соответствии со штатным расписанием Самарского филиала «ВРК-1», утвержденного генеральным директором ОАО «ВРК-1», в штат филиала органа управления включено 6 должностей, согласно которым создано 6 рабочих мест в техническом отделе органа управления филиала: 1) начальник отдела, 2) заместитель начальника отдела, 3) технолог 1 категории, 4) технолог 1 категории, 5) ведущий инженер, 6) инженер 1 категории.

Однако, на 00.00.00 и на дату рассмотрения дела в суде аттестация указанных 6 стационарных рабочих мест по условиям труда в Самарском филиале ОАО «ВРК-1» не проведена. Данный факт подтверждается материалами проверки и объяснением начальника сектора охраны труда и промышленной безопасности Самарского филиала ОАО «ВРК-1».

00.00.00 в отношении ОАО «ВРК-1» была проведена проверка Государственной инспекции труда Самарской области, вынесено постановление №__ о наложении штрафа на директора Самарского филиала ОАО «ВРК-1» в связи с отсутствием проведенных мероприятий по аттестации рабочих мест на предприятии.

В судебном заседании ответчик ссылался на то, что документы на аттестацию уже готовятся, издан приказ директора и заключен договор с ООО «ЦО**» от 00.00.00 для проведения аттестации, однако, данные обстоятельства не свидетельствуют о проведении аттестации.

Согласно ст.8 Порядка проведения аттестации рабочих мест издание приказа о проведении аттестации рабочих мест- это начало аттестации.

Завершением аттестации является оформление аттестационной комиссией отчета об аттестации с приложением ряда документов -ст.44 Порядка. Результата аттестации на дату вынесения решения судом отсутствует.

    Таким образом, требования прокурора являются законными и обоснованными, оснований для отказа в удовлетворении законных требований прокурора не имеется..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «Вагонная ремонтная компания-1» провести аттестацию по условиям труда в Самарском филиале «Вагонно-ремонтная компания-1» 6 рабочих мест в техническом отделе органа управления филиала: 1 начальник отдела, 2 заместитель начальника отдела, 3 технолог 1 категории, 4 технолог 1 категории, 5 ведущий инженер, 6 ведущий инженер 1 категории.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца.

Судья: