Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1704/2018 ~ М-1435/2018 от 13.06.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1704/18 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Согласие» о защите прав потребителей,

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась с иском к ООО «Согласие» о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование своих требований, указав, что 06.06.2018 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» осуществлен общественный контроль ООО «Согласие», осуществляющего деятельность в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения - реализация без рецепта врача лекарственного препарата «Палин», 200 мг, 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов. Регистрационный номер п№013947/01. Серия – 030118. Дата производства – 10.17. срок годности до 10.22. На упаковке препарата и инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Вместе с тем, препарат был продан без рецепта врача, что подтверждается видеозаписью и информационным листом о проведенных мероприятиях общественного контроля от 06.06.2018г., который составлен в присутствии продавца О.Е.Г.

В связи с выявленными нарушениями просят суд: 1) Признать противоправными действия ООО «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выразившиеся в продаже лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата – «Палин», 200 мг., 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов, изготовитель ЗАО «<данные изъяты>», стоимостью 252 руб. 2) Обязать ООО «Согласие» прекратить противоправные действия по реализации лекарственных препаратов без рецепта врача в отношении неопределенного круга потребителей. 3) Обязать ООО «Согласие» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его размещения в газете г. Самара по выбору ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. 4) В случае неисполнения ООО «Согласие» решения суда в части размещения решения в газете в установленный срок, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» вправе опубликовать решение суда на сайте www.potrebsouz63.ru с взысканием с ООО «Согласие» необходимых расходов. 5) взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Диков В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования, поддержал, настаивал на их удовлетворении. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Согласие», извещенный о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, и при отсутствии возражений представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе создавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Согласно положениям Указа Президента РФ от 22.02.1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", лекарственные средства не подлежат свободной реализации.

Статьей 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" установлено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Порядок розничной торговли лекарственными препаратами закреплен в статье 55 Закона N 61-ФЗ.

Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 55 Закона N 61-ФЗ).

Пунктом 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социально развития Российской Федерации от 14.12.2005 N 785, предусмотрено, что все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

В соответствии с пунктами 70,76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ 19.01.1998г. № 55, продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017г. № 403н утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность", согласно которым отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе аптеками, аптечными пунктами.

Согласно ст. 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" информация о лекарственных препаратах, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, должна содержаться только в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских, фармацевтических, ветеринарных работников. Информация о лекарственных препаратах для специалистов в области обращения лекарственных средств может содержаться в монографиях, справочниках, научных статьях, в докладах на конгрессах, конференциях, симпозиумах, научных советах, а также в инструкциях по применению лекарственных препаратов.

Инструкцией по применению медицинского препарата "Паллин" 200 мг, 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов. Регистрационный номер п№013947/01. Серия – 030118 предусмотрен отпуск указанного препарата по рецепту врача.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Согласие» осуществляет деятельность, в том числе, по розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (л.д. 25-30).

Из Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей», утвержденного протоколом №01 общего собрания учредителей от 17.04.2014г., следует, что целями организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов; участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей. Для осуществления уставных целей организация вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного контроля и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного округа потребителей) (л.д.12-23).

Как установлено в судебном заседании, 06.06.2018 года представители Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» Д. и О.Д.Б. приобрели без рецепта врача в аптеке ООО «Согласие», расположенной по адресу: <адрес> лекарственный препарат"Паллин" 200 мг, 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов. Регистрационный номер п№013947/01. Серия – 030118.

Данное обстоятельство было зафиксировано представителями СРОО ЗПП «Союз потребителей» в форме «Информации о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона «О защите прав потребителей» в присутствии продавца аптеки, который от дачи пояснений, подписания данного документа отказалась (л.д. 9-10,11). Мероприятие сопровождалось видеосъемкой, копия видеозаписи обозревалась в судебном заседании и приобщена к материалам дела.

Следовательно, в силу выше приведенных норм права и установленных фактических обстоятельств, требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения права потребителей на качество и безопасность товара, выразившиеся в продаже лекарственного препарата без рецепта врача, а также об обязании ООО «Согласие» прекратить противоправные действия по реализации лекарственных препаратов без рецепта врача подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Статьёй 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" определено, что общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда в газете г. Самара по выбору ответчика также являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с изложенным, суд полагает подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении ему права в случае неисполнения ответчиком решения суда в части публикации решения в установленный срок, опубликовать полный текст решения на сайте www.potrebsouz63.ru с взысканием с ООО «Согласие» необходимых расходов.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом по договору оказания юридических услуг от 08.06.2018г. оплачена сумма в размере 10000 руб. за консультационные услуги, подготовку материалов к исковому заявлению и подготовку искового заявления, что подтверждается соответствующей квитанцией.

Вместе с тем, с учётом сложности рассматриваемого дела, принципов разумности и справедливости, суд определяет размер расходов по оплате услуг представителя в сумме 6 000 руб.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6.000 рублей (в размере, определенном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 197-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Согласие» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> выразившиеся в продаже лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата – «Палин», 200 мг., 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов, изготовитель ЗАО «Фарм Фирма «Сотекс», стоимостью 252 руб.

Обязать ООО «Согласие» прекратить противоправные действия по реализации лекарственных препаратов без рецепта врача в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Согласие» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его размещения в газете г. Самара по выбору ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения ООО «Согласие» решения суда в части размещения решения в газете в установленный срок, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» вправе опубликовать решение суда на сайте www.potrebsouz63.ru с взысканием с ООО «Согласие» необходимых расходов.

Взыскать с ООО «Согласие» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб.

Взыскать с ООО «Согласие» государственную пошлину в доход государства в размере 6.000 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2018 года.

Председательствующий судья        (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ