Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-642/2012 ~ М-130/2012 от 25.01.2012

Дело № 2-642/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2012 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Балашовой С.В.

при секретаре Гараевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вербюка Алексея Михайловича, Вербюка Юрия Алексеевича, Вербюк Аллы Юрьевны, Ладиной Юлии Александровны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Вербюк А.М., Вербюк Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладина Ю.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. Доводы заявления обосновали тем, что являются собственниками жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, #. В указанном жилом помещении в целях его благоустройства произведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате образовался санузел №2 площадью 2,7 кв.м. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м., жилая площадь не изменилась. Указанные изменения произведены без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает в согласовании самовольно выполненной перепланировки, мотивируя свою позицию тем, что отсутствует проект перепланировки. Действия Администрации в данной части считают незаконными, поскольку произведенная перепланировка соответствуют техническим нормативам и не создает опасность для жизни и здоровья других лиц.

В судебное заседание заявители Вербюк А.М., Вербюк Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладина # их представитель Кулюшина О.Т., действующая на основании доверенности (копия в деле), не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Глушков К.В. (доверенность №# от #.) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменные возражения, против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражал.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных выше лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, # являются Вербюк А.М., Вербюк Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладина Ю.А., что подтверждается договором на право собственности, свидетельством о заключении брака, свидетельством о перемене имени. В указанном жилом помещении зарегистрированы Вербюк А.М., Вербюк А.Ю., Вербюк Ю.А. (поквартирная карточка).

Из экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #. следует, что в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # произведены перепланировка и переустройство, а именно: демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате образовался санузел №2, в котором вместо ванны установлена душевая кабина. В результате произведенных изменений жилая площадь не изменилась, подсобная уменьшилась на 0,8 кв.м.

Изменения в конфигурации жилого помещения прошли согласование с ООО «#», Фондом пожарной безопасности, отедом регулирования застройки Устиновского района, что подтверждается подписями их руководителей, заверенными печатями учреждений на экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #.

Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№# от #.) следует, что заявителю Вербюку А.М. отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по причине непредставления подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки (переустройства).

Факт непредставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки (переустройства) квартиры стороной заявителя не оспаривается.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Вербюка А.М., Вербюка Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладиной # в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения удовлетворению не подлежит. Выводы в данной части основаны на следующем.

Как установлено судом, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # произведены перепланировка и переустройство.

Согласно ч.1, 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ документом, представляемым в орган местного самоуправления для проведения переустройства (перепланировки), является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ, решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Из содержания п.п.1-3 ч.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредставление определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Согласно ч.3 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Указанной норме корреспондируют положения ч.1 ст.254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # основан на нормах жилищного законодательства. Так, судом установлено, что Вербюк А.М. при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР не представил подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки (переустройства), что, в свою очередь, является нарушением требований ч.2 ст.26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст.27 ЖК РФ - основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки (переустройства).

Таким образом, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании произведенных в планировке и устройстве жилого помещения изменений являются законными и обоснованными. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Вербюка А.М., Вербюка Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладиной # в данной части отказать.

В свою очередь, суд считает возможным удовлетворить заявление Вербюка А.М., Вербюка Ю.А., Вербюк А.Ю., Ладиной # в части сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Так, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданин либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено выше, произведенная в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # перепланировка (переустройство) согласована с ГЖУ г.Ижевска, Фондом пожарной безопасности и отделом регулирования застройки Устиновского района г.Ижевска. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность и внешний вид помещения, отвечают противопожарным требованиям. При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # безопасны и не нарушают права и интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 4 ЖК РФ, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Вербюка Алексея Михайловича, Вербюка Юрия Алексеевича, Вербюк Аллы Юрьевны, Ладиной Юлии Александровны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.

Отказать Вербюку Алексею Михайловичу, Вербюку Юрию Алексеевичу, Вербюк Алле Юрьевне, Ладиной Юлии Александровне в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #.

Заявление Вербюка Алексея Михайловича, Вербюка Юрия Алексеевича, Вербюк Аллы Юрьевны, Ладиной Юлии Александровны о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация», составленной по состоянию на #.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца.

Судья С.В.Балашова