РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 октября 2017 г. г.Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Рафиковой В.А.,
с участием: представителя истца Переплетчиковой Екатерины Петровны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Заводское» к Бондаревой О.В. о возложении обязанности по предоставлению разрешительной документации на перепланировку квартиры, возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ООО УО «Заводское» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что 09.10.2015 г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме изменен способ управления с ТСЖ «Заводское» на ООО «УО «Заводское», 01.11.2015 г. подписан договор управления с Обществом. Обществом установлено, что перепланировка в <...> выполнена в нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно Постановления Госссроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Ответчик совместила жилую комнату с лоджией, демонтировала балконную дверь и установила арку в балконном проеме, что повлекло за собой увеличение отапливаемой площади. Собственнику указанной квартиры направлялись письма и претензия о необходимости предоставить проектную документацию в Управляющую организацию на остекление и утепление лоджии, оставленные ответчиком без удовлетворения. В вышеуказанной квартире совмещена кухня с жилой комнатой, что является недопустимым, поскольку над и под квартирой ответчика непосредственно находятся жилые комнаты. Просит суд обязать ответчика предоставить разрешительную документацию на перепланировку и переустройство квартиры, включая проект на остекление и утепление лоджии. Обязать ответчика восстановить перегородку между кухней и жилой комнатой. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
Представитель истца Переплетчикова Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить. Также пояснила, что в процессе рассмотрения дела ответчик Бондарева О.В. передала проект перепланировки принадлежащей ей квартиры, который, по мнению Управляющей организации, не соответствует действующим нормам и правилам. Кроме того, в соответствии с ответом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга проектная документация по перепланировке квартиры <...> Департаментом не утверждалась. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик Бондарева О.В. в судебное заседание не явилась. Причину неявки ответчика в судебное заседание в связи с выездом в <...> суд не признает уважительной.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин его неявки суд не располагает. В письменном отзыве на иск просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просил суд отказать.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК Российской Федерации).
В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ). Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.
В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
На основании Договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>, от 01.11.2015 г. ООО «УО «Заводское» осуществляет управление указанным многоквартирным домом.
Бондарева О.В. является собственником <...> указанном доме.
Согласно проекту, выполненного ООО «АВАНГАРД» перепланировки существующей <...>, предусмотрен демонтаж существующих перегородок между жило комнатой, площадью 9,6 кв.м., и кухней, а также демонтаж подоконной части в пределах существующего проема между жилой комнатой и лоджией с утеплением лоджии.
Указанный проект утвержден Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга 05.05.2007 г.
Постановлением Главы г.Оренбурга от 24.05.2007 г. № 3355-п Бондаревой О.В. разрешено проведение перепланировки в соответствии с проектом, согласованным Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г.Оренбурга 05.05.2007 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано и (или) переустроено, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Исходя из системного толкования указанных норм Жилищного кодекса РФ согласование переустройства/перепланировки жилого помещения уполномоченным органом необходимо с целью проверки соответствия такого переустройства/перепланировки требованиям, предъявляемым жилым помещениям, и подтверждения отсутствия возможных нарушенных прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании нашло сове подтверждение согласование Бондаревой О.В. проекта перепланировки принадлежащего ей жилого помещения, а также получение разрешение на проведение перепланировки жилого помещения.
Проект перепланировки жилого помещения – <...> в судебном заседании был предоставлен представителю ООО «УО «Заводское».
Доказательств, подтверждающих несоответствие проекта перепланировки принадлежащей ответчику квартиры действующим нормам и правилам ответчиком в судебное заседание не представлено.
Как и не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов собственников многоквартирного <...> проведенной Бондаревой О.В. перепланировкой <...>.
Напротив, ответчиком представлено техническое заключение ООО «ДИОС-1», из которого следует, что дефектов и повреждений перегородок в <...> не выявлено. Техническое состояние их оценивается как работоспособное. Строительно-монтажные работы по перепланировке квартиры выполнены в 2007 году в соответствии с объемно-планировочными и конструктивными решениями, представленными в проекте. Имеются незначительные отклонения от проекта – вместо части перегородок из ГВЛ установлено витражное остекление с деревянными рамами. Данные перегородки являются ненесущими и ограждают жилое помещение без мокрого режима эксплуатации. Поэтому отклонение от проекта не влияет на функциональное назначение, нормальную эксплуатацию здания и не создает опасности для пребывания людей в здании. Демонтаж подоконной зоны не влияет на несущую способность других участков стены и лоджии. Выполненные в ходе перепланировки квартиры мероприятия не снижают несущую способность и устойчивость существующих конструктивных элементов здания и не способствуют появлению повышенных нагрузок.
Указанное техническое заключение истцом не оспорено, доказательств его опровергающих в судебное заседание не представлено.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Истец, являясь управляющей организацией, требуя устранить нарушения прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, должен в силу общего правила распределения бремени доказывания доказать факт нарушения прав. Вместе с тем таких доказательств в материалы дела ООО «УО «Заводское» не представлено, судом при разрешении спора по существу не добыто.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «УО «Заводское».
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцам отказано, в силу ст.98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины возмещению истцу не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Заводское» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья -
Мотивированное решение составлено 16 октября 2017 года.