Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-371/2021 ~ М-362/2021 от 01.07.2021

Дело № 2а-371/2021

УИД №13RS001-01-2021-000527-63

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля                                 15 июля 2021 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя Морозова Е.В.,

административного ответчика Морозова И.А.,

прокурора–помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении Морозова И.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора Е.В. Морозова, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении Морозова И.А.

В обоснование заявленных требований указал, что Морозов И.А. 6 февраля 2018 г. Октябрьским районным судом г. Саранска Республики Мордовия осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16 декабря 2019 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Морозов И.А. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 9 дней.

30 января 2020 г. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия в отношении Морозова И.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор; запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 1 марта 2021 г. в отношении Морозова И.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под административным надзором Морозов И.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений, по месту жительства и в быту характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Морозов И.А. ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом разъяснены положения части 3 статьи 4, части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения; административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Просит дополнить ранее возложенные административные ограничения в отношении Морозова И.А. обязанностью запретить посещать места общественного питания, осуществляющие продажу спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов Е.В. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Морозов И.А. в судебном заседании административный иск признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Морозова И.А. подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что Октябрьским районным судом г. Саранска Республики Мордовия 6 февраля 2018 г. Морозов И.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по эпизоду хищения имущества у ФИО.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по эпизоду хищения имущества у ФИО.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступлений. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 20 февраля 2018 г. (л.д. 18-21).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 декабря 2019 г. Морозов И.А. освобожден досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 9 дней. Начало срока отбывания наказания 26 сентября 2017 г., конец срока отбывания наказания 25 сентября 2020 г. На Морозова И.А. возложены в течение оставшейся не отбытой части наказания исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; своевременно являться в специализированный государственный органа, осуществляющий контроль за поведением осужденного на регистрацию согласно графику, утвержденному начальником данного органа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27 декабря 2019 г.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия 30 января 2020 г. в отношении Морозова И.А. установлен административный надзор на срок 8 лет. Установлены административные ограничения: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11 февраля 2020 г. (л.д. 22-25).

7 октября 2020 г. Морозов И.А. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д. 26).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 7 октября 2020 г. Морозову И.А. установлены дня явки на регистрацию в первую, вторую, третью и последнюю пятницу каждого месяца. С указанным постановлением Морозов И.А. ознакомлен, о чем имеется подпись (л.д. 32).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 1 марта 2021 г. в отношении Морозова И.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12 марта 2021 г. (л.д. 27-30).

12 марта 2020 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» вынесено предупреждение поднадзорному лицу. Морозов И.А. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 31).

Из копии регистрационного листа следует, что Морозов И.А. 30 апреля 2021 г., 21 мая 2021 г. не являлся в ММО МВД России «Ичалковский» для регистрации, 28 мая 2021 г., 4 июня 2021 г. находился под административным арестом (л.д. 33).

Морозов И.А. после дополнения административных ограничений 1 марта 2021 г. неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Копией постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 24 мая 2021 г. подтверждается привлечение Морозова И.А. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 4 июня 2021 г. (л.д. 34-35).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 1 июня 2021 г.. подтверждается привлечение Морозова И.А. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12 июня 2021 г. (л.д. 36-37).

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Ичалковский» Морозов И.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не женат, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, в течение года неоднократно нарушал установленные судом ограничения (л.д. 38).

Из характеристики администрации Ичалковского сельского поселения на Морозова И.А. следует, что жалоб и заявлений от жителей поселения на него не поступало (л.д. 39).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

В целях предупреждения совершения Морозовым И.А. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, осуществляющие продажу спиртных напитков.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности Морозова И.А., отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении Морозова И.А. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Морозову И.А. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 30 января 2020 г. административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющие продажу спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.П.Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2021 г.

Председательствующий Д.П.Куркин