Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2020 (2-3148/2019;) ~ М-2869/2019 от 16.09.2019

Дело <№>

Решение

Именем Российской Федерации

16.01.2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Сазоник А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения,

установил

ФИО1. обратилась в суд с иском к ФИО2 ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> С <Дата> происходят периодические затопления указанной квартиры. Причиной затопления квартиры является течь крыши, неисправность кровли. ФИО2 является организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу: <адрес> Стоимость восстановительного ремонта составляет 92090 рублей. С учетом уточнения исковых требований истец просит суд взыскать в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 материальный ущерб, причиненный в результате залива квартиры в размере 62 767 рублей, расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 15000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рулей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, не оспаривала, что спорный залив произошел <Дата>

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась. о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании не оспаривала, что спорный залив произошел <Дата>

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика. исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Часть 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включат в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газ-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 ЖК РФ).

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п.1 ст. 168 ЖК РФ).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта (п. 3 ст. 168 ЖК РФ).

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта и общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета РФ и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещающих законом средств (п.1 ст. 182 ЖК РФ).

Законом Саратовской области № 103-ЗСО от 27 июня 2013 года «О региональном операторе в Саратовской области» установлены особенности создания и деятельность специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме Саратовской области – регионального оператора.

Региональный операторов Фонд капитального ремонта создан распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-ПР.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства области; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, за исключением домов. Признанных аварийными и подлежащими сносу, улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: 2014-2043 годы.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Судом установлено, что ФИО1. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

<Дата> в квартире истца произошел залив.

Управляющей компанией является ФИО2

<Дата> между ФИО3 и ФИО2 заключен договор <№> на проведение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

По настоящему договору о выполнении работ подрядчик обязуется выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества (кровли) в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии с техническим заданием (Приложение <№> к договору о выполнении работ) и проектно-сметной документацией (Приложение <№> договору о выполнении работ) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п. 2.1 договора).

Подрядчик обязуется выполнить и сдать заказчику работы, в сроки, определенные настоящим договором о выполнении работ и графиком выполнения работ (Приложение <№> к договору о выполнении работ).

Подрядчик обязуется приступить к выполнению работ с даты подписания акта передачи строительной площадки (Приложение <№> к договору о выполнении работ).

Заказчик обязан: направить подрядчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения настоящего договора о выполнении работ уведомление о представителе заказчика и организации, уполномоченной на осуществление контроля за ходом исполнения договора о выполнении работ (п. 5.1, 5.1.1 договра).     

Передать полномочия по осуществлению строительного контроля за выполнением работ на объекте капитального ремонта (видами, объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с ПСД, ТЗ и требованиями действующего законодательства Российской Федерации (строительных норм и правил, технических условий, стандартов и пр.) организации, осуществляющей строительной контроль от имени заказчика (п. 5.1.2 договора).

Принимать выполненные подрядчиком работы в соответствии с условиями настоящего договора о выполнении работ (п. 5.1.3 договора).

Заказчик имеет право: в любое время проверять ход и состояние выполнения Подрядчиком принятых на себя обязательств. Требовать от подрядчика своевременного и качественного выполнения работ (п. 5.2, 5.2.1, 5.2.2 договора).

Согласно акту передачи строительной площадки в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту, строительная площадка для выполнения работ по капительному ремонту общего имущества многоквартирного дома в виде объекта капитального ремонта кровли по адресу: <адрес> для проведения по данному адресу капительного ремонта передана <Дата> ФИО2 подрядчику <данные изъяты>

Акт передачи строительной площадки подписан представителями ФИО3 <данные изъяты> ФИО2

Согласно общему журналу работ <Дата> подрядная организация <данные изъяты> производила работы по очистке кровли от снега, подготовка рабочего места <Дата>. осуществлялся подъем материалов для капитального ремонта.

Демонтаж кровли согласно общему журналу работ начался <Дата>. (над <адрес>).

В ходе рассмотрения дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено <данные изъяты>

В соответствии с заключением эксперта <данные изъяты> <№> от <Дата> причиной залива <адрес>, произошедшего в <Дата>, являлось неудовлетворительное состояние кровельного покрытия (протечки кровли). Стоимость восстановительного ремонта <адрес> в результате залива, произошедшего в <Дата> года составляет 62 767 рублей. Установленные дефекты отделки исследованного помещения соответствуют локализации залива, их место расположение и характер указывают на наличие причинно- следственной связи между ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В силу ч. 1 ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. По смыслу ст. 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

Согласно положениям ст. 86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Исходя из содержания ст. 80 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

По смыслу закона эксперт самостоятельно определяет объем представленных в его распоряжение документов и доказательств, который необходимо исследовать для дачи ответов на поставленные судом вопросы.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы эксперта, изложенные в заключении, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, осмотрены объекты исследования, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы, не содержат противоречий. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ руководителем экспертного учреждения.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона, установив, что строительная площадка передана ФИО2 <Дата> для проведения работ по ремонту крыши, спорный залив произошел после передачи строительной площадки (<Дата>) в результате неудовлетворительного состояния кровельного покрытия (протечки кровли), в результате чего причинен ущерб имуществу истец, суд приходит к выводу о возложении ответственности за ущерб, причиненный истцу ввиду залива на ФИО3 и взыскании с него в пользу истца ущерба в размере 62667 рублей.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, штрафа, суд, учитывая фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, считает необходимым отказать в удовлетворении требований во взыскании в пользу истца компенсации причиненного морального вреда и штрафа, поскольку в данном случае региональный оператор выступает в качестве исполнителя работ (услуг), приобретаемых потребителями по безвозмездному договору, а значит, к спорным отношениям нормы Закона РФ от дата N 2300-I "О защите прав потребителей" применены быть не могут.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца предъявленных к ООО «Энергия-1» о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения, компенсации морального вреда, штрафа.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, и расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Истцами заявлены ко взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

    С учетом ст. 100 ГПК РПК РФ, с учетом разумности, объема заявленных и размера удовлетворенных требований, сложности дела и количества судебных заседаний в суде, объема оказанных представителями услуг и их участия в судебных заседаниях, подготовки процессуальных документов, подлежат удовлетворению в размере 5000 руб..

На основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО3» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 15000 рублей как признанные судом необходимыми.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать ФИО3 в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 62767 рублей, расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 15000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного заливом жилого помещения, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен <Дата>.

Судья                                             Ю.Ш. Зотова