Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2858/2022 ~ М-2517/2022 от 08.09.2022

УИД 63RS0007-01-2022-003465-76

Дело № 2-2858/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2022 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Тюриной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехина В. И. к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области об исключении сведений о местоположении границ земельного участка, признании права собственности на гараж и земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Терехин В.И. в лице представителя по доверенности Мициевой Л.С. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>, с учетом уточнения требований, о признании права собственности на земельный участок площадью 32 кв.м и нежилое здание (гараж) площадью 25,2 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в границах, согласно представленного каталога координат от ДД.ММ.ГГГГ, а также об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о земельном участке с кадастровым номером № в части наложения на испрашиваемый земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что вышеназванный земельный участок под строительство гаража был предоставлен истцу во владение и пользование на основании постановления Смышляевской поселковой администрацииотДД.ММ.ГГГГ №. На указанном земельном участке возведен гараж, одноэтажный, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 25,2 кв.м. Истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без торгов, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ.

В судебное заседание истец Терехин В.И., представитель истца по доверенности Мициева Л.С., извещенные надлежащим образом, не явились. Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки представителей не уведомили, возражений на иск и ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 9.1 указанной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ в частности для ведения индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 49 указанного Федерального закона, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Смышляевской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка под строительство гаража» Терехину В.И. в собственность предоставлен земельный участок площадью 24,0 кв.м, расположенный по <адрес>, а также разрешено строительство гаража на данном участке.

Истцом в ДД.ММ.ГГГГ на предоставленном земельном участке собственными силами и за счет собственных средств возведен гараж.

В ДД.ММ.ГГГГ. Терехин В.И. обратился в Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 32 кв.м, по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, в собственность, без проведения торгов.

Согласно ответа Администрации городского поселения Смышляевка от ДД.ММ.ГГГГ заявление Терехина В.И. оставлено без удовлетворения, с указанием на то, что земельный участок площадью 32 кв.м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, для размещения капитального гаража, в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес> располагается в территориальной зоне Ж2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами, в которой отсутствует вид разрешенного использования для размещения капитального гаража.

Из технического паспорта нежилого здания (гараж) по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорный гараж имеет общую площадь 25,2 кв.м, площадь застройки 31,7 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО ПК «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража литера А, расположенного по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Горжилпроект», Шифр №, состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража работоспособное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Дефектов и повреждений не обнаружено. Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.

В соответствии с экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений спорного гаража требованиям пожарной безопасности. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему назначению.

По сообщению Приволжского МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж находится вне границ 4 подзоны приаэродромной территории аэродрома Самара Курумоч и установленные в 4 подзоне ограничения не относятся к данному объекту. Влияния объекта на работу наземных средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения, не ожидается.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес>, утвержденными Решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> Второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) в зоне Ж2 (Зона застройки малоэтажными жилыми домами) в качестве вспомогательного вида разрешенного использования допускается размещение гаражей и открытых стоянок легкового автотранспорта.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право собственника на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках…, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу чч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером Билаловым Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет 32 кв.м, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, о чем представлен акт согласования границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера Билалова Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 32 кв.м, земельный участок занят объектом капитального строения – гараж №, легко определяется на местности, фактические пересечения со смежными земельными участками отсутствуют. При выполнении работ и совмещении сведений ЕГРН, содержащихся в кадастровом квартале № было установлено, что на земельный участок, занятый гаражом № полностью накладывается земельный участок с кадастровым номером №. Фактические пересечения на местности отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № имеет декларированную площадь 143 кв.м, права не зарегистрированы. Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН препятствует оформлению земельного участка, занятого гаражом №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 32 кв.м. По результатам проведенных работ подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка площадью 143 кв.м с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок ограничен или изъят из оборота, суду не представлено.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 143 кв.м, адрес: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных целей. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Разрешая заявленные требования, применительно к вышеприведенным нормам материального права и установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, суд приходит к выводу о наличии оснований для введения в гражданский оборот в судебном порядке спорных объектов недвижимости в виде гаража и земельного участка. Законность возведения гаража судом проверена, земельный участок в установленном законом порядке для строительства гаража выделялся истцу и предоставлен органом местного самоуправления в собственность, представлены доказательства законных оснований для возникновения у истца права собственности на гараж и земельный участок.

Строительство нежилого здания осуществлено с соблюдением градостроительных, строительных, пожарных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания по своему назначению возможна.

При отсутствии иных документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, местоположение границ земельного участка надлежит установить в соответствии с его фактическим использованием по представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, при этом из ЕГРН необходимо исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № в части наложения на уточняемый земельный участок.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и полагает возможным признать за истцом право собственности на испрашиваемый гараж и земельный участок в границах согласно представленной схеме и каталогу координат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Терехина В. И. удовлетворить.

Признать за Терехиным В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 32 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположенный по адресу: <адрес> в границах, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталога координат от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером Билаловым Р.К., которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Признать за Терехиным В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт 36 <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 25,2 кв.м, общей площадью застройки 31,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных целей, площадью 143 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> в части наложения с земельным участком общей площадью 29 кв.м, по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, приведенного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Билаловым Р.К., которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 09.01.2023.

Судья: Е.А. Тимагин