О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июня 2020 года г.Пенза
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Засыпалова В.И.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Андреева В.Н.,
у с т а н о в и л:
29 мая 2020 года в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП №4 УМВД России по г.Пензе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Андреева В.Н.
Ознакомившись с материалами настоящего административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.
Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Как следует из материалов дела, административное расследование фактически не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках проверки по сообщению о преступлении. 05 октября 2019 года в ОП №4 УМВД России по г.Пензы поступило заявление Ч.Н.С. по факту причинения ему телесных повреждений А.В.Н., имевшему место 05 октября 2019 года в 22 часа 40 минут около дома .... Сообщение было зарегистрировано в КУСП. 05 и 06 октября 2019 года взяты объяснения от Ч.Н.С., А.Н.В.
07 октября 2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После этого каких-либо процессуальных мероприятий, совершенных с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, не проводилось, лишь 30 апреля 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении ..., то есть выполнены действия, которые значительных временных затрат не требуют. Доказательств, свидетельствующих о проведении реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в деле нет.
Таким образом, исходя из смысла вышеизложенного следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Андреева Н.В. не осуществлялось, следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г.Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Первомайского района г.Пензы.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из материалов дела, место совершения данного правонарушения – .... Следовательно, рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.Пензы.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г.Пензы протокол об административном правонарушении ... от 30 апреля 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Андреева В.Н..
Судья: