Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5667/2013 ~ М-5144/2013 от 01.07.2013

Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Галяутдиновой ЛР, действующей в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетнего Галяутдинова МИ к ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец Галяутдинова Л.Р. обратилась в суд в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетнего Галяутдинова М.И. с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указала, что она зарегистрирована и проживает вместе с семьей в общежитии, в комнате № площадью 12,50 кв.м., расположенной на 4-этаже в <адрес>. До настоящего времени ОАО «Компания ЮНИМИЛК», в лице филиала «Молочный Комбинат "САМАРАЛАКТО" не передало в муниципальную собственность комнаты и отказывается осуществить эту передачу. Законным правом граждан является право на приватизацию, и по мнению истицы это право возникло и существует до настоящего времени у неё, в силу прямого указания ряда норм законодательства: ч. 2 ст. 35 Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи настоящего иска право истцов на приватизацию законом не ограничено, объем этих прав в силу закона совпадает с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления. К отношениям пользования жилыми помещениями применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, что порождает право приобрести жилые помещения в собственность. По мнению истца не передача предприятием, а в дальнейшем МК «САМАРАЛАКТО», в муниципальную собственность полученного в собственность недвижимого имущества по ничтожной сделке не может служить основанием по ограничению их прав на приватизацию. Указывает, что Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № сделка приватизации предприятия в части включения в уставной капитал образуемого на тот момент времени АООТ «САМАРАЛАКТО» здания общежития по <адрес> «б» в <адрес> является ничтожной и не требует признания ее недействительной судом. В связи с чем ОАО «САМАРАЛАКТО» не являлось собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе комнаты 24. Комнаты фактически оставались в государственной собственности. По основаниям ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилого фонда ОАО «Компания ЮНИМИЛК» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся - Определение ВС РФ по делу № Регистрация права собственности ОАО «Самаралакто» на комнаты была произведена на незаконных основаниях.

На основании изложенного просит признать за Галяутдиновой Л.Р. и Галяутдиновым М.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение под номером 56, площадью 12,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> по ? доли за каждым.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный Комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» по доверенности Баринова Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Галяутдинов И.А. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал, просил иск удовлетворить, пояснил, что является супругом Галяутдиновой Л.Р., проживает с семьей в спорном жилом помещении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Галяутдинова Л.Р., Галяутдинов М.И. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справками отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Галяутдиновой Л.Р. и ОАО «Компания ЮНИМИЛК» заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому ОАО «Компания ЮНИМИЛК» предоставляет Галяутдиновой Л.Р. жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес>

Таким образом, суд признает установленным, что истец занимает жилое помещение – комнату № в доме по адресу: <адрес> «Б», право пользования спорным жилым помещением не оспаривается ответчиком.

В ходе судебного заседания судом установлено, что Галяутдинова Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к директору ОАО «Компания «Юнимилк» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто» с заявлением о заключении с ней договора о бесплатной передаче в порядке приватизации жилого помещения комнаты № по адресу <адрес> на что получила отказ, со ссылкой на то, что жилое помещение находится в собственности юридического лица.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика спорный объект недвижимости в муниципальную собственность не передавался, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, представленной Департаментом управления имуществом г.о. Самара, то есть находится на балансе ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Фондом имущества Самарской области и АООТ «САМАРАЛАКТО» (в настоящее время ОАО «САМАРАЛАКТО») заключен договор №, согласно которому АООТ «САМАРАЛАКТО» передало в качестве уставного капитала имущество в соответствии с утвержденным планом приватизации, в том числе здание общежития по <адрес>. Право собственности на здание общежития зарегистрировано УФРС по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991г. № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992г. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения и переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав, на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ включение здания общежития по <адрес> в состав приватизированного имущества ОАО «САМАРАЛАКТО» признано незаконным. Однако, в удовлетворении заявления прокурора о признании частично недействительными решений, договора, свидетельств и применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации государственного предприятия «Куйбышевский молочный комбинат» в части включения в уставной капитал образуемого АООТ «САМАРАЛАКТО» здания общежития по <адрес>, отказано по причине пропуска срока исковой давности.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса «Куйбышевский молочный комбинат» в 1993 году общежитие, в котором проживает истец, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно. Кроме того, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Суд принимает во внимание, что на основании ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилищного фонда ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Из технического паспорта следует, что занимаемое истцом жилое помещение – ком. 56, расположенное по адресу: <адрес> имеет площадь с учетом прочей (с коэф.) 12,50 кв.м., общую площадь 12,50 кв.м., жилую площадь 12,50 кв.м..

Согласно справкам Управления Росреестра по Самарской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Галяутдинова Л.Р. и Галяутдинов М.И. приватизированного жилья в г. Самаре не имеют, право на приватизацию не использовали.

Галяутдинов И.А. от участия в приватизации отказался, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Установленные судом обстоятельства, препятствуют реализации истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, установленного требованиями ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования Галяутдиновой ЛРМИ, действующей в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетнего Галяутдинова МИ к ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Галяутдиновой ЛР, Галяутдиновым МИ право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № площадью с учетом прочей (с коэф.) 12,50 кв.м., общей площадью 12,50 кв.м., жилой площадью 12,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: