Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3484/2017 ~ М-2454/2017 от 27.04.2017

Дело № 2-3484/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего: Лиманской В.А.

при секретаре: Краскиной Ю.С.

01 июня 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Царегородцеву И.Г. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,-

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Царегородцеву И.Г. о взыскании задолженности по арендной плате, пени. В обоснование иска, указав, что "."..г. между администрацией Волгограда (арендодатель) и Царегородцевым И.Г. (арендатор) был заключен договор №... аренды земельного участка, кадастровый номер №... площадью <...> кв.м., расположенного по <адрес>, для эксплуатации временной мойки легкового транспорта. Годовой размер арендной платы в период "."..г. составлял <...> руб., в период "."..г..- <...> руб., в период "."..г..- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб., "."..г.- <...> руб.

Согласно условиям договора арендные платежи должны вносится ежемесячно равными платежами до "."..г.. При этом арендатор самостоятельно производит расчет арендой платы с учетом случаев централизованного ее увеличения в результате принятия органами государственной власти РФ, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда соответствующих нормативно-правовых актов.

Ответчик обязательств по внесению арендной платы должным образом не исполняет, в связи, с чем имеется долг по арендной плате в размере <...> руб. Период задолженности по арендной плате составляет с "."..г. по "."..г..

При просрочке внесения арендной платы арендатор согласно договора уплачивает неустойку в размере <...> % от за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению. За период с "."..г. по "."..г. размер неустойки составил <...> руб.

Письмом от "."..г. №... департамент земельных ресурсов администрации Волгограда уведомил Царегородцева И.Г. о наличии задолженности по договору. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец просит суд взыскать с Царегородцева И.Г. в пользу Администрации Волгограда задолженность по арендной плате в сумме <...> руб., из которых задолженность по арендной плате- <...> руб., неустойка- <...> руб.

Представитель истца Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что по состоянию на "."..г. задолженность Царегородцева И.Г. по арендной плате за период с "."..г. составляет сумму <...> руб., из которых задолженность по арендной плате- <...> руб., неустойка- <...> руб.

Ответчик Царегородцев И.Г. в судебном заседании исковые требования Администрации Волгограда не признал, пояснив в обоснование своих возражений, что каких-либо претензий с "."..г. истцом к нему не предъявлялось. Исковое заявление подано "."..г. в связи с чем, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности с "."..г. по "."..г.. Кроме того им ежемесячно вносилась арендная плата за пользование земельным участком в установленном договором аренды размере. Уведомлений об изменении размера арендной платы он не получал, в связи с чем не знал об его увеличении. Уведомление об изменении арендной платы получено им "."..г., с указанного времени им производится оплата арендных платежей, в том числе им было оплачено три месяца "."..г.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу положений ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец предъявляет требования о взыскании задолженности по арендной плате с "."..г. по "."..г.. При этом, договор аренды земельного участка между администрацией Волгограда (арендодатель) и Царегородцевым И.Г. (арендатор) был заключен "."..г.. В суд с настоящим иском Администрация Волгограда обратилась "."..г..

Ответчиком заявлено о применении к требованиям истца последствий пропуска сроков исковой давности.

Соответственно требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с "."..г. по "."..г., заявлены за пределами срока исковой давности и удовлетворению не подлежат. Заявления о восстановлении срока исковой давности, сведений об уважительности причин его пропуска истцом суду не представлено.

Вместе с тем, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за период с "."..г. суд считает обоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между администрацией Волгограда (арендодатель) и Царегородцевым И.Г. (арендатор) на основании распоряжения комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда №... от "."..г. был заключен договор аренды земельного участка №..., кадастровый №... площадью <...> кв.м., расположенного по <адрес>, для эксплуатации временной мойки легкового транспорта.

Согласно п. 2.4 договора (в редакции изменения от "."..г..) арендная плата вносится ежемесячно равными частями до "."..г.

По смыслу ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов РФ. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

Согласно п. 2.8 договора аренды (с учетом изменений от "."..г.) размер арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для ее расчета, а также изменения порядка и (способа) расчета, в результате принятия органами государственной власти РФ, Волгоградской области, органами местного самоуправления г. Волгограда, соответствующих нормативно-правовых актов. Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы.

С учетом положений ст. 65 ЗК РФ стороны в договоре аренды №... от "."..г. определили, что ставка арендной платы является определяемой на основании нормативных правовых актов и ее расчет арендатор производит самостоятельно.

Размер годовой арендной платы в 2014 году определялся в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде административном центре Волгоградской области», Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.12.2013 №1348 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (применяется с 06.01.2014) по следующей формуле:

А- (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки),

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору составила- <...> руб. <...>

В 2015 году размер годовой арендной платы за земельный участок определялся в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской обл., от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 20.11.2012 № 1130 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде- административном центре Волгоградской области», постановлением Губернатора Волгоградской области от 18 декабря 2014г. № 253 «Об установлении коэффициента индексации, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», по формуле:

А- (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка х Ки),

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Таким образом, сумма годовой арендной платы по договору составляла <...> руб. <...>

В 2016 году размер годовой арендной платы определен в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской обл., от 22.08.2011 № 469-п «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл., от 27.10.2015 № 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», Распоряжением министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской обл., от 14.02.2013 № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде- административном центре Волгоградской области» по формуле:

А - (КСЗУ х Кви х Кдп х Кка),

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Размер годовой арендной платы составляет <...> руб. <...>

Расчет годовой арендной платы за земельный участок в 2017 г. произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. № 469-п, распоряжением министерства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от 14.07.2013 г. № 281-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде- административном центре Волгоградской области», приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 г. № 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области», Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по формуле: Л = КСЗУх Кви х Кдп х Кка хКи, где:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Размер годовой арендной платы составляет <...> руб. <...>

Ответчиком в нарушение ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполняется, в связи с чем, за ним имеется долг по арендной плате за период с "."..г. по "."..г. в сумме <...> руб.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности по арендной плате, ответчик иного расчета суду не представил, расчет не оспорил, в связи с чем, считает возможным взыскать с Царегородцева И.Г. в пользу Администрации Волгограда задолженность по арендной плате в сумме <...> руб.

Доводы ответчика о внесении им платежей в счет арендной платы не свидетельствуют о неправильности произведенного истцом расчета, поскольку из расчета истца следует, что платежи вносились Царегородцевым И.Г. без учета изменения размера арендной платы в сторону ее увеличения.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, суд считает, что стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Следовательно, не получение ответчиком уведомлений об изменении размера арендной платы основанием к отказу в иске также не является, поскольку из условий договора аренды следует, что стороны урегулировали механизм изменения арендной платы в результате принятия соответствующих нормативно правовых актов.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку.

В силу п. 2.9 договора аренды №... от "."..г. в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере <...> % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендатору.

В связи с ненадлежащим исполнением Царегородцевым И.Г. обязательств по своевременному и в полном объеме внесению арендной платы начислена неустойка за просрочку платежей за период с "."..г. по "."..г. в сумме <...> руб.

Ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих, исполнение арендных обязательств, отсутствие задолженности не представил, расчет не оспорил.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в вышеуказанном размере.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления по заявлениям в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, взыскать с Царегородцева И.Г. в доход бюджета городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Волгограда к Царегородцеву И.Г. о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Царегородцеву И.Г. в пользу Администрации Волгограда задолженность по арендной плате за период с "."..г. по "."..г. в сумме <...> руб. <...> пени в сумме <...> руб. <...> отказав в остальной части исковых требований.

Взыскать с Царегородцеву И.Г. в доход бюджета городского округа-город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> руб. <...>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>