Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2013 ~ М-511/2013 от 02.04.2013

Дело № 2-660/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область      20 мая 2013 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истицы Залиловой Е.Н., представителя ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области Горюнова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залиловой Е.Н. к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

Залилова Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, указывая, что является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в котором ей было отказано, поскольку не были представлены подлинные документы о среднемесячном заработке за 60 месяцев работы в Южно-Якутской экспедиции в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Здание экспедиции сгорело со всей документацией ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение размера заработной платы имеются справки об окладах по должности техника-геолога и старшего техника-геолога. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании Залилова Е.Н. исковые требования поддержала, дав аналогичные изложенным в иске объяснения, уточнив, что просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая оклад техника-геолога равный <данные изъяты> руб., старшего техника-геолога - <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области Горюнов А.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что требования истицы не могут быть удовлетворены без предоставления подлинных документов о среднемесячном заработке за 60 месяцев работы в Южно-Якутской экспедиции в спорный период.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия назначена по представленным ею документам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ Залилова Е.Н. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости по заработку за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Отказывая в перерасчете страховой части трудовой пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан руководствовалась отсутствием данных о среднемесячном заработке для целей пенсионного обеспечения.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание Письмо Минтруда и соцразвития № 8389-ЮЛ от 27.11.2001, согласно которому в целях всестороннего и объективного рассмотрения каждого случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций указанное рассмотрение целесообразно осуществлять в комиссионном порядке с привлечением к нему представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзных органов, органов по труду и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Результаты указанного рассмотрения рекомендуется оформлять соответствующим актом, отражающим факт произошедшего события, вследствие которого утрачены документы о заработке работников данного предприятия, а также факт отсутствия сведений о заработке конкретных работников в данных индивидуального (персонифицированного) учета. В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В обоснование заявленных требований стороной истца представлены справки филиала Государственного унитарного горно-геологического предприятия республики Саха (Якутия) «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», в соответствии с которыми подтвержден факт работы Залиловой Е.Н. в Южно-Якутской геологоразведочной экспедиции ПГО «<данные изъяты>» в районе Крайнего Севера техником-геологом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Районный коэффициент к заработной плате составляет 1,7, ранее действовал равный 1,5. Для оплаты труда применялись должностные оклады техника-геолога <данные изъяты> руб., старшего техника-геолога <данные изъяты> руб. В период ДД.ММ.ГГГГ.г. полевое довольствие начислялось работникам в процентах к должностному окладу без учета районного коэффициента - в районах Крайнего Севера 50% за каждый календарный день нахождения в полевых условиях.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании «<данные изъяты>», в результате которого оно сгорело полностью, в том числе документация, гербовая печать, бухгалтерия, печать отдела кадров.

Документы Южно-Якутской комплексной экспедиции Якутского геологоуправления на государственное хранение в архив Муниципального бюджетного учреждения «<данные изъяты>» не поступали.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку действующим пенсионным законодательством РФ не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников.

Получаемая работником заработная плата является индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д.

Иных доказательств, косвенно подтверждающих фактический заработок истицы в указанный период, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка (в том числе профсоюзный, комсомольский билет), в материалах дела не имеется.

Требования в части размера заработка, необходимого применить при перерасчете пенсии, Залиловой Е.Н. не уточнены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Залиловой Е.Н. к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                      Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 22.05.2013

Председательствующий                      Е.А. Жигарева