Дело № 2-252/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Яковлевка 26 августа 2013 г.
Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации
в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.
при секретаре Черных О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прусовой Л.В., Ильющенко О.В. в интересах несовершеннолетнего Ковалева Г.С. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение впорядке приватизации,
Установил:
Прусова Л.В. и Ильющенко О.В. в интересах несовершеннолетнего Ковалева Г.С. обратились в Яковлевский районный суд Приморского края с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих доводов указывают, чтов соответствии с договором социального найма жилого помещения от 01.11.2007 г. № Прусова Л.В., является нанимателем <адрес>. Вместе с ней в квартире зарегистрированы члены ее семьи: дочь - Ильющенко О.В., несовершеннолетний внук - Ковалев Г.С. Собственником жилого помещения является Российская Федерация. Наймодателем по договору социального найма выступает Министерство обороны Российской Федерации в лице Даубихинской КЭЧ.
Квартира состоит из <данные изъяты> комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой <данные изъяты> кв. метров.
В соответствии с ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ», и на основании Изменений утвержденных распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 г № 1470-р, в соответствии с которым <адрес> исключено из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил РФ, у них появилось право бесплатно приватизировать указанную квартиру.
Желая приватизировать данное жилое помещение, 01 февраля 2013 года заказным письмом Прусова Л.В., как главный квартиросъемщик, обратилась в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, которое является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих по Восточному военному округу, с заявлением о заключении с ней и ее семьей договора о передаче вышеуказанной квартиры в собственность. Аналогичные заявления были направлены в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» и Министерство обороны Российской Федерации.
Были получены ответы от перечисленных выше организаций, в которых ей и членам ее семьи было предложено обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанную выше квартиру в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Занимаемая нами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона.
Однако в настоящее время в Министерстве обороны отсутствует механизм передачи жилых помещений построенных за счет средств федерального бюджета в собственность граждан, что нарушает их конституционное право на приватизацию жилья.
На основании того, что Ильющенко О.В. дала свое согласие на отказ от приватизации квартиры, просит признать право собственности на квартиру за ней и ее внуком Ковалевым Г.С.
В судебном заседании Прусова Л.В., Ильющенко О.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыли.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутыммежду этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно копии ордера № от 12.06.1991г. ФИО7 предоставлено право на занятие <данные изъяты> комнатной квартиры по адресу: <адрес>. С ним вселены жена – Ильющенко Л.В. и дочь О..
01.11.2007г. между Даубихинской КЭЧ и Прусовой Л.В. заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>.
Выписка из поквартирной карточки и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают, что Прусова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, Ильющенко О.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, Ковалев Г.С. – с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки филиала «Уссурийский « ОАО «Славянка» задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам Прусова Л.В. не имеет.
Согласно справок ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ и администрации Новосысоевского сельского поселения следует, что Прусова Л.В. в приватизации жилья на территории Яковлевского района, Приморского края не участвовала.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о спорной квартире отсутствуют.
Из ответа ВрИД заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» следует, что данное учреждение не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем.
Из ответа ФГКУ «Специальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ следует, что данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено.
Министерство обороны РФ в своем ответе на заявление Прусовой Л.В. сообщило, что ее право на приобретение жилого помещения в собственность путем приватизации может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства.
28.01.2013г. Ильющенко О.В. дала согласие на отказ от приватизации <адрес>, который нотариально зарегистрирован в реестре за №.
В соответствии с подпунктом «и» п.2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).
Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истца возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств им в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на занимаемую ими квартиру.
При признании за истцами права собственности на <адрес>, в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.
Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С учетом изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>.
Признать за Прусовой Л.В., <данные изъяты>, и Ковалевым Г.С., <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру № 37, расположенную по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на <адрес> к Прусовой Л.В. и Ковалеву Г.С..
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2013г.
Председательствующий: