Судья Мороз А.П. дело N 33-17369/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июля 2015 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Дунюшкиной Н.В.,
судей Палянчук Т.А., Башинского Д.А.,
по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.,
при секретаре Шумилиной А.И.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Салова Андрея Александровича на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 15 мая 2015 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Салов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Сочи о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование требований указано, что истец является собственником нежилых помещений, общей площадью 26,6 кв.м., номера на поэтажном плане: 32, 55, 56, 57, 58, 59, литер А, этаж 1, расположенных по адресу: г. <...> на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 02 июня 2011 г. Помещения на момент покупки их истцом были объединены и имели текущие характеристики. Об изменениях параметров и характеристик помещения Салов А.А. узнал в сентябре 2014 г. После чего начал собирать необходимые документы для легализации данной перепланировки.
Согласно справки из ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиала по г. Сочи от 10 января 2015 г. N 176, при регистрации текущих изменений от 26 декабря 2014 г. проведена следующая перепланировка: помещение N 59 увеличилось с 9,9 кв.м., до 36,2 кв.м. за счет объединения с помещением N 57, площадью 9,1 кв.м., помещением N 32, площадью 2,6 кв.м., помещением N 56 площадью 1,3 кв.м., частью помещения N 58, помещение N 55 увеличено с 1,2 кв.м. до 1,9 кв.м. за счет сноса перегородок с помещением N 59. В результате произведенной перепланировки образовались помещения: N 55 может быть признано по санитарно-гигиеническим нормам как санузел; N 59 может быть признано как торговый зал. В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка нежилого помещения не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью просит сохранить нежилые помещения в переустроенном и перепланированном виде.
Истец просит сохранить нежилые помещения N 55 - санузел, N 59 - торговый зал, расположенные в доме N <...> по ул. <...> в переустроенном и перепланированном состоянии; обязать Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи внести в техническую документацию текущие изменения в отношении перепланировки и переоборудования нежилых помещений N 55 - санузел, N 59 - торговый зал, расположенных в доме N <...>.
Администрация г. Сочи обратилась в суд со встречным иском к Салову А.А. о возложении обязанности своими силами и за свой счет в разумные сроки привести нежилые помещения N 55 - санузел, N 59 - торговый зал, расположенные в многоквартирном жилом доме N <...> в первоначальное состояние.
В обоснование требований указано, в результате проверки, проведенной отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи установлено, что по адресу: г. <...>, Саловым А.А. проведена перепланировка помещений магазина «Кругозор «Мир книги». Перепланировка произведена без соблюдения установленного законом порядка, нарушает права и законные интересы граждан.
Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 15 мая 2015 г. в удовлетворении иска Салова А.А. отказано, встречный иск органа местного самоуправления удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований администрации г. Сочи и удовлетворении его требований. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Заслушав представителя администрации г. Сочи на основании доверенности Жудика А.Ю., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что Салов А.А. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 02 июня 2011 г. является собственником нежилых помещений, назначение: нежилое, общей площадью 26,6 кв.м., номера на поэтажном плане: 32, 55, 56, 57, 58, 59, литер А, этаж: 1 находящихся по адресу: г. <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АИ 109905 от 01 июля 2011 г.
Судом установлено, что правопредшественником истца без получения разрешительной документации выполнена перепланировка (переустройство) указанных нежилых помещений, в результате которой помещение N 59 увеличилось с 9,9 кв.м., до 36,2 кв.м. за счет объединения с помещением N 57, площадью 9,1 кв.м., помещением N 32, площадью 2,6 кв.м., помещением N 56 площадью 1,3 кв.м., частью помещения N 58, помещение N 55 увеличено с 1,2 кв.м. до 1,9 кв.м. за счет сноса перегородок с помещением N 59. В результате произведенной перепланировки образовались помещения: N 55 - санузел: N 59 - торговый зал.
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
При этом согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются вопросы о соответствии перепланировки действующим строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарным и противопожарным требованиям, нарушения прав третьих лиц, а равно создание угрозы жизни и здоровью граждан.
Истцом в суд представлено техническое заключение N 148/15 от 19 февраля 2015 г., выполненное ООО «Митра», согласно выводам которого, перепланированные помещения N 55 и N 59 в жилом доме N <...> соответствуют требованиям СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения, актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 59.13330.2012. Свод правил, доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
В ходе перепланировки помещений N 55, N 59 в жилом доме N <...> не были затронуты несущие стены, следовательно, не была нарушена сейсмостойкость дома в целом, что соответствует требованиям СНиП II-7-81 * «Строительство в сейсмических районах» и СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края».
Перепланировка в помещениях N 55, N 59 в жилом доме N <...> не создает препятствия иным лицам, в том числе владельцам соседних жилых помещений и сооружений в пользовании жилыми и нежилыми помещениями.
Помещения N 55, N 59 в жилом доме N <...> после перепланировки не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Изложенные в представленном заключении выводы эксперта материалами дела не опровергнуты. Оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта не имеется. Квалификация эксперта подтверждена. Отраженные в указанных заключениях выводы основаны на обследовании спорных помещений, с приложением фотографического материала, подтверждающего фактическое состояние помещения истца. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно экспертному заключению N 124 от 27 февраля 2015 г., выданному ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности Салову А.А. N 55, N 59 соответствуют СанПиН 2.2.1/2.11.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.2.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных по░░░░░░░»; ░░ 2.2.4/2.1.8.562-96 «░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░░░░░░ 2.2.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░».
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2015 ░. N 23-122-9-42.2 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 55 ░ N 59 ░ ░░░░░ ░░░░ N <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 29 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. N 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 1, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 55, 59 - 61, 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ 1, 3 – 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 15 ░░░ 2015 ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 55 - ░░░░░░░, N 59 - ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ N <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░» ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 55 - ░░░░░░░, N 59 - ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ N <...>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: