Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1416/2013 ~ М-1668/2013 от 02.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е                                №2-1416/2013

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный                                                         25 сентября 2013 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Нурулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Ефремова В.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда России по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

в суд обратился Ефремов В.В. с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда России по Изобильненскому району Ставропольского края о возложении обязанности на ГУ - Управление пенсионного фонда России по Изобильненскому району Ставропольского края включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии <данные изъяты>. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

        В судебном заседании истец Ефремов В.В. свои исковые требования, изложенные в заявлении поддержал и пояснил, что он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так он имеет необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями, однако в назначении пенсии было отказано, так как в специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды его работы: <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость на резке и ручной сварке.

        Считает, что подобное неправомерное решение нарушает его конституционное право на пенсию хотя, при обращении за назначением пенсии им были представлены все необходимые документы, а именно трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, необходимый, в том числе и для назначения досрочной пенсии, иные справки. Он был занят на профессиях в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

         Представитель ответчика - ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району СК Торубаров Е.А. в судебном заседании пояснил, что отказ ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району СК мотивирован протоколом решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, в исковых требованиях просил отказать.

Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что работал вместе с Ефремовым В.В. спорные периоды работы, подтверждает, что истец работал полный рабочий день на ручной сварке газоэлектросварщиком.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

       Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району СК ДД.ММ.ГГГГ было отказано Ефремову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды его работы: с <данные изъяты>.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

        В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно подпункта «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XХХIII «Общие профессии» Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены профессии «газосварщики» - код профессии 23200000-11620, так же электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - код профессии 23200000 - 19756.

С учетом вышеизложенного, проанализировав информационное письмо Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ о тождестве профессий "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик", а так же представленных истцом документов, учитывая конкретные обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, а именно, характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым им профессиям газоэлектросварщика <данные изъяты>, а так же нагрузки, цели и задачи, а также направления деятельности организаций, в которых работал Ефремов В.В., позволяют суду сделать вывод о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в периоды работы: <данные изъяты>, работе (должности, профессии) предусмотренной кодом профессии 2320000 - 19756 раздела XXXIII Списка №2. Кроме того, из представленных суду доказательств, пояснений истца, а так же свидетеля, следует, что Ефремов В.В. в спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж Ефремова В.В. дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 (60 лет для мужчин) настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая вышеизложенное, а так же принимая во внимание, что Ефремов В.В. имеет требуемую продолжительность страхового стажа, на работах с тяжелыми условиями труда проработал не менее половины установленного срока - 12 лет 6 месяцев и имеет стаж такой работы более 7 лет 6 месяцев, учитывая дату рождения истца ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что Ефремов В.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста 60 лет для мужчин на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения за указанной пенсией).

        На основании изложенного, руководствуясь пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537, Списком №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Постановления Пленума Верховного суда РФ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст.194-198 ГПК РФ, суд                                                                                                                                          

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефремова В.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда России по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.

       Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда России по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж Ефремова В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: <данные изъяты>.

      Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району назначить Ефремову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Изобильненский районный суд.

       Судья                                                                      И.А. Спиридонова