Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6338/2014 ~ М-4824/2014 от 09.09.2014

Дело № 2-6338/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2014 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.

при секретаре Семеновой М.А., с участием представителя истца Захаровой Ю.В., истца Сальниковой С.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г. Перми в интересах Сальниковой С.М. к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский гуманитарный институт» в порядке ст.45 ГПК РФ о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах Сальниковой С.М. к Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский гуманитарный институт» о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

В обоснование требований истец указал, что в отношении НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» проведена проверка, в ходе которой установлено, что Сальникова С. М. работала в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- в НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ у Сальниковой С.М. родился ребенок - ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ Сальникова С.М. находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ с Сальниковой С.М. расторгнут трудовой договор по инициативе работника по ч. 3 ст. 77 ТК РФ.

Согласно информации, представленной -ДОЛЖНОСТЬ2- НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» ФИО2, справку о сумме задолженности с указанием периодов времени, за которые образовалась задолженность, причину невыплаты, может предоставить только -ДОЛЖНОСТЬ3- ФИО3

Из справки, данной -ДОЛЖНОСТЬ3- ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Сальникова С.М. действительно работала в НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком. Сальникова С.М. получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере -СУММА1-. Перед Сальниковой С.М. имеется задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА2-. Причиной невыплаты пособий Сальниковой СМ. является невыдача денежных средств -ДОЛЖНОСТЬ2- института ФИО2 на выплату заработной платы сотрудникам института, в том числе, Сальниковой С.М.

Прокурор Свердловского района г. Перми просил взыскать с НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» в пользу Сальниковой С. М. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА2-.

Истец, представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Ответчик извещен, представителя в суд не направил, возражений по иску не представил. Согласно отметке почтовой службы ОУФМС России, конверт с судебным извещением, направленный в адрес ответчика возвращен в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 33,34).

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают, в том числе у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В силу ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе следующие выплаты: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В силу статьи 2 Федерального закона РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» право на получение страхового обеспечения имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе индивидуальные предприниматели (ст. 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Как установлено п. 1 ст. 4.3 Федерального закона № 255-ФЗ, застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 1 статьи 4.6 Федерального закона № 255 - ФЗ установлено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд Социального страхования РФ, при этом, согласно ч.2 ст. 4.6 указанного ФЗ № 255-ФЗ, если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в отделение Фонда по месту своей регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 11.1.Федерального закона № 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В части 1 статьи 11.2. Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Из пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Пунктом 8 указанной статьи предусмотрено, что страхователь осуществляет выплату указанных пособий в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В силу статьи 15 Закона № 255-ФЗ страхователь назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Сальникова С.М. обратилась через интернет – приемную о том, что она находится в отпуске по уходу за ребенком, работала в НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт». Не может получить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она уволилась, чтобы получать пособие через социальную службу. Однако в социальной службе ей сообщили, что пособие за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она может получить только по месту работы, т.к. пособие уже перечислено. -ДОЛЖНОСТЬ3- денежные средства ей не выдает, сообщая, что она уволена (л.д.16).

Согласно Уставу НОУ ВПО Уральский гуманитарный институт, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение является негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования федерального подчинения, учредителем ВУЗа является ФИО2, местом нахождения учреждения указан адрес: <адрес> (л.д.7-0).

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ на основании Устава Уральского гуманитарного института и решения педагогического коллектива о согласовании кандидатуры -ДОЛЖНОСТЬ2-, на должность -ДОЛЖНОСТЬ2- была назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д.10).

Решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ учредителем ФИО2 принято считать ФИО2 -ДОЛЖНОСТЬ2- негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский гуманитарный институт» на неопределенный срок с сохранением за ней прав и обязанностей по непосредственному руководству образовательной, научной, хозяйственной, финансово-экономической деятельностью института, определенные Уставом института и должностной инструкцией -ДОЛЖНОСТЬ2-. Также данным решением -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО2 в соответствии с законодательством РФ делегированы полномочия по распоряжению имуществом и средствами института, право заключать договоры, выдавать доверенности и иные (л.д.11).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой на имя Сальниковой С. М., судом установлено, что Сальникова С. М. с ДД.ММ.ГГГГ была принята -ДОЛЖНОСТЬ1- в структурное подразделение административного персонала на основное место работы на <данные изъяты> в НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» и ДД.ММ.ГГГГ была уволена по ст.77 Трудового кодекса РФ (л.д.12, 13-15).

Таким образом, у Сальниковой СМ. возникли отношения по всем видам обязательного социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Сальниковой С.М. родилась <данные изъяты> – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Сальниковой С.М. на имя -ДОЛЖНОСТЬ2- НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» ФИО2 подано заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за <данные изъяты> -Сальниковой С.М. до трех лет и назначении ей выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения <данные изъяты> 1,5 лет (л.д.17).

В соответствии с сообщением -ДОЛЖНОСТЬ2- НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» на имя помощника прокурора ФИО4, сведения о выплате пособия Сальниковой С.М. по уходу за ребенком может предоставить бывший -ДОЛЖНОСТЬ3- ФИО3 (л.д.18-19).

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО3, являющейся -ДОЛЖНОСТЬ3- НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт», на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., материальную помощь в связи с рождением ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сальникова С.М. не получала. С ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка в сумме -СУММА1- за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не получала, в связи с невыдачей денежных средств -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО2 Задолженность по выплате пособия составляет: -СУММА2- (л.д.20,21,23).

Согласно представленному расходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Сальниковой С.М. было выплачено ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

С учетом исследованных доказательств, судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сальниковой С.М. работодателем не выплачено пособие в размере -СУММА2- что подтверждается справкой бухгалтера ФИО3 (л.д.19)

Поскольку законодательством установлено, что назначение и выплата пособий по уходу за ребенком до полутора лет является обязанностью работодателя, то он имеет право обратиться к страховщику с заявлением о выделении денежных средств на оплату страхового обеспечения.

Невыплата указанного пособия Сальниковой С.М. нарушает государственные гарантии гражданам, нормы Конституции РФ о защите материнства и детства, исполнение гарантий социального обеспечения, получение социальных пособий.

Суд пришел к выводу, что НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» нарушило право Сальниковой СМ. на получение государственного пособия в связи с уходом за ребенком, которое гарантировано государством и обеспечивает материальную поддержку материнства и детства.

Доказательств выплаты Сальниковой С.М. пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не предоставлено.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере -СУММА3- (-СУММА2- х 4%).

Суд разрешил дело на основе представленных в дело доказательств в рамках заявленных исковых требований.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекс а РФ).

Суд, руководствуясь статьями 194-198, 199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Свердловского района г.Перми в защиту интересов Сальниковой С. М. удовлетворить.

Взыскать с НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» в пользу Сальниковой С. М. задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА2-

Взыскать с НОУ ВПО «Уральский гуманитарный институт» госпошлину в доход местного бюджета в размере -СУММА3-.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.И.Толмачева