Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15392/2021 от 13.05.2021

Судья: Жеребцова И.В. дело № 33-15392/2021 УИД: 50RS0053-01-2020-002046-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Петруниной М.В., Игнатьева Д.Б.,

при секретаре Сегрэ Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 мая 2021 года апелляционную жалобу А.И.И. на решение Электростальского городского суда Московской области от 16 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-1636/2020 по иску А.И.И. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о включении периода службы в армии в страховой стаж,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

УСТАНОВИЛА:

А.И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода службы в армии и обязании установить страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган.

В обоснование требований указал, при его обращении в пенсионный орган о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в который не был включен период его военной службы по призыву. С данным отказом он не согласен, считает, что период прохождения военной службы в Советской Армии засчитывается в страховой стаж, поскольку до призыва и после него он был официально трудоустроен.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 16 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положениями ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1, 2 ст. 8 указанного закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 43 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может быть назначена на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.07.2020 А.И.И., 05.07.1960 года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 1030085/20 от 08.07.2020 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 42 года. Истцу разъяснено, что право на назначение пенсии возникает у него с 05 января 2022 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно трудовой книжке истца, А.И.И. с 01.11.1978 по 05.11.1980 проходил службу по призыву в рядах Советской армии, который, по мнению истца, необходимо включить его в страховой стаж.

В соответствии со сведениями, представленными ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области, общий страховой стаж А.И.И. на дату обращения составил 40 лет 06 месяцев 25 дней.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Вместе с тем, порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию и его целевым предназначением.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Следовательно, в страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются периоды, перечисленные в ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Данные правила подсчета стажа обусловлены правовой природой этой пенсии и ее однозначной взаимосвязью с работой и значительным участием застрахованного лица в финансовом обеспечении солидарной части пенсионной системы.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, с даты введения нового правового регулирования и условий для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорный период прохождения военной службы может быть засчитан в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч 1 ст. 8 закона « О страховых пенсиях, то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона, в которых прохождение военной службы не поименовано, а положения ч. 8 ст. 13 ФЗ « О страховых пенсиях» при назначении пенсии по ч. 2.1 ст. 8 указанного закона не применяются.

Поскольку период службы в армии в силу указанных выше требований законодательства в страховой стаж для назначения пенсии досрочно в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включению не подлежит, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Решением ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области № 1030085/20 от 08.07.2020 об отказе в назначении пенсии все периоды работы истца (40 лет 06 месяцев 25 дней) включены в его страховой стаж, при подсчете стажа в рамках рассмотрения его заявления о назначении пенсии досрочно по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, то есть иные периоды, кроме службы в армии с 01.11.1978 по 05.11.1980, спорными не являются.

Поскольку у А.И.И. отсутствует необходимый 42-летний страховой стаж, предусмотренный ч. 1.2 ст. 8 названного ФЗ, с решением об отказе в удовлетворения требований о назначении ему пенсии с 02.07.2020 г. судебная коллегия соглашается.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Электростальского городского суда Московской области от 16 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А.И.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи