Постановление по делу № 5-193/2017 от 13.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Номогоева З.К. при секретаре судебного заседания Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 09.06.2017 г. составленного старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ подполковником полиции Ш. следует, что ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ, расположенное по адресу: <адрес> в нарушении п «г» ч.2 Постановления Правительства РФ от 09.06.2010 г. №644 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» несвоевременно предоставило 11.05.2017 г. в МВД по Республике Бурятия годовой отчет о количестве каждого использованного в 2016 г. прекорсора наркотических средств и психотропных веществ-метилметакрилате, не в установленный до 20.02.2017 г. срок, т.е. срок предоставления отчета был нарушен на 80 суток. Действия ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ квалифицируются по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ

В связи с прекращением деятельности ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ путем реорганизации в форме присоединения к ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ, в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отношении последнего.

В судебном заседании представитель Управления НК МВД по РБ Ш. поддержала, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просит суд привлечь ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ к административной ответственности.

В судебном заседании представители ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ Новокрещенных Е.А. и Макашина О.А. по доверенностям, вину в совершении административного правонарушения признали. Суду показали, что в силу реорганизации ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ пропустили срок подачи отчета о количестве каждого использованного прекурсора.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает, что в действиях ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен прекурсор метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 08 января 1998 года N 3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относится, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу I и таблицу II списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в список I, таблицу I и таблицу II списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила представления отчетов).

Подпунктом "г" пункта 2 Правил представления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля.

Судом установлено, что ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ 11.05.2017 г. нарочно в Управление НК МВД по РБ МВД по Республике Бурятия предоставило годовой отчет о количестве каждого использованного в 2016 г. прекорсора наркотических средств и психотропных веществ-метилметакрилате, нарушив установленный законом срок на 80 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2017года, рапортом сотрудника Управления НК МВД по РБ Ш. от 12.05.2017 г.; отчетом ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России от 11.05.2017 г. о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2016год, письменными объяснениями работника ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России Макашиной О.А.

В связи с прекращением деятельности ФГУП «Улан-Удэнское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России путем реорганизации в форме присоединения к ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ, в отношении последнего правомерно в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения суд считает возможным назначить административный штраф в размере 100000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Министерства труда и социальной защиты РФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Номогоева З.К.