РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» мая 2022 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
при секретаре Карташовой Ю.А.,
с участием представителя истцов ФИО6 А.С. и ФИО6 Е.Ю. – по
доверенности ФИО9,
представителя ответчика главы администрации с.п.ФИО6
м.р.Красноярский Самарской области ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2022
по исковому заявлению ФИО5, ФИО4
ФИО4 к Администрации сельского поселения ФИО6
м.р.Красноярский Самарской области, администрации муниципального района Красноярский Самарской области, ФИО2, ФИО3 о признании действий по постановке на регистрационный учет незаконными, признании сведений из похозяйственных книг недействительными и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 А.С., ФИО6 Е.Ю. обратились в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивируют тем, что истцы на основании договора мены приобрели в общую совместную собственность объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид
разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, общая площадь 2101,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Ж, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, общая площадь 2083,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания прачечной и здания стационара, общая площадь 5325,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО6 ФИО6,
<адрес>, участок № А, кадастровый №;
жилой дом, наименование: объект индивидуального жилищного строительства, общая площадь 292,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6 ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №;
нежилое здание, наименование: здание стационара, общая площадь 259,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Д, кадастровый №;
нежилое здание, наименование: здание гаража, общая площадь 43 кв.м., <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №;
нежилое здание, наименование: здание прачечной, общая площадь 39,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок № А, кадастровый №.
В процессе пользования приобретённым имуществом, истцам стало известно, что на участке, с кадастровым номером 63:26:0802006:220, расположенном по адресу: <адрес>, село ФИО6, <адрес>, участок № Ж, в разрушенный дом, право собственности на который не зарегистрировано, на кадастровом учете не состоит, данные в Ростехинвентаризации отсутствуют, стали приезжать люди.
В процессе рассмотрения дела №, стало известно, что в указанном строении зарегистрированы граждане, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Правообладателями земельного участка общей площадью 2101,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Ж, кадастровый № на праве совместной собственности № от 08.09.2020 г. являются ФИО4, ФИО5.
При проведении работ и выезде на местность установлено, что в границах земельного участка расположен разрушенный деревянный дом. Площадь части земельного участка, занятой разрушенным домом составляет 158 кв.м. Сведения о здании отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, права не зарегистрированы.
Фундамент дома частично разрушен, так же частично отсутствуют окна и присутствуют разрушения стен. Коммуникации в доме отсутствуют. У здания при визуальном осмотре выявлены физические износы эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Таким образом, в настоящее время граждане, зарегистрированы в помещении, которое расположено на чужом земельном участке, в незарегистрированном на праве собственности, имеющее все признаки разрушенного здания, что представляет угрозу жизни и здоровью.
На основании изложенного и с учетом уточнения требований просят суд признать действия администрации сельского поселения ФИО6 м.<адрес> и администрации м.<адрес> по постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>, сельское поселение ФИО6, <адрес> граждан ФИО3 и ФИО2 незаконными; признать сведения из похозяйственных книг в отношении земельного участка, записанного на имя ФИО3 и ФИО2 в период с 2002 по 2016 недействительными и снять ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета.
Представитель истцов ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседании не явились, предоставили отзыв на иск, в котором просят в удовлетворении исковых требований ФИО6 А.С. и ФИО6 Е.Ю. отказать в полном объеме. Рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика Администрации м.р.Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно отзыва вынесение решения оставляют на усмотрение суда и рассмотреть дело без их участия.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Большая Каменка м.р.Красноярский Самарской области глава поселения ФИО10 в судебном заседании показал, что помещение по адресу: с.ФИО6, <адрес> раньше относилось к медицинскому учреждению, потом было передано на баланс ЗАО «Большекаменское». До ФИО15 в спорном доме проживала семья Святкиных. Когда семья ФИО15 приехала из респ.Казахстан, отец был принят на работу в ЗАО «Большекаменкое» и ему было предоставлено данное жилое помещение. Регистрацией граждан по месту жительства они занимались до 2014 года. Регистрацию по месту жительства производили на основании поступившего в администрацию заявления и регистрировали по данному адресу. Запись в похозяйственную книгу относительно земельного участка по адресу: с.ФИО6, <адрес> была внесена на основании пользовании расположенным на нем жилым домом. Границы участка определялись старым забором. С момента предоставления ФИО15 данного жилого помещения они использовали его на протяжении всего времени. Около двух месяцев не проживают в доме, в связи с имеющимися препятствиями со стороны ФИО6. Дом является жилым и пригодным для проживания граждан. Также пояснил, что на момент заключения сделки ФИО16 в доме проживал ФИО3. В похозяйственных книгах адрес: с.ФИО6, <адрес> существует и в похозяйственных книгах содержится запись на земельный участок по данному адресу. ФИО15 выдана выписка из похозяйственной книги на земельный участок.
Представитель третьего лица ОМВД России по Красноярскому району ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 А.С. и ФИО6 Е.Ю. на основании договора мены приобрели в общую совместную собственность объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид
разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, общая площадь 2101,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Ж, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка, общая площадь 2083,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания прачечной и здания стационара, общая площадь 5325,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес>, участок № А, кадастровый №; жилой дом, наименование: объект индивидуального жилищного строительства, общая площадь 292,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО6 ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №; нежилое здание, наименование: здание стационара, общая площадь 259,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Д, кадастровый №; нежилое здание, наименование: здание гаража, общая площадь 43 кв.м., <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок №Е, кадастровый №; нежилое здание, наименование: здание прачечной, общая площадь 39,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок № А, кадастровый №.
Собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, с. ФИО6, <адрес>, участок № ФИО6 А.С. и ФИО6 Е.Ю. не являются.
Также установлено, что на момент покупки объектов недвижимого имущества в с.ФИО6 А.С. и ФИО6 Е.Ю. не проверяли сведения о зарегистрированных лицах, так как, согласно их пояснений, на земельных участках кроме строений, которые были зарегистрированы, имелись еще только разрушенные строения.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения ФИО6 м.<адрес> умершему ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,6 га, расположенный по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственных книгах № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения ФИО6 м.<адрес>, умерший ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес>. На день смерти ДД.ММ.ГГГГ вместе с ним были зарегистрированы: сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации Большекаменской волости № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением нумерации домов, участков, принадлежащему ФИО7 присвоен адрес: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> (участок 21). До переадресации: <адрес>, с.ФИО6.
Согласно карточек регистрации ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> (том 1 л.д.116-117).
Также установлено, что в похозяйственной книге № а на 1991-1995 г.г. имеется запись на имя ФИО2 как главу хозяйства и членов хозяйства ФИО11, ФИО3, ФИО2 и на земельный участок площадью 0,10 га (том 1 л.д.119), в похозяйственной книге № с.ФИО6 за 1997-2001 годы имеется запись на имя ФИО2 как главу хозяйства и членов хозяйства ФИО11, ФИО3, ФИО2 и на земельный участок площадью 0,10 га и жилой дом, принадлежащий АО «Каменское», в похозяйственной книге № Большекаменской сельской администрации за 2002-2006 годы имеется запись на имя ФИО2 как главу хозяйства и членов хозяйства ФИО11, ФИО3, ФИО2 и на земельный участок площадью 0,10 га, в похозяйственной книге № администрации сельского поселения Б.ФИО6 за 2007-2011 годы имеется запись на имя ФИО2 как главу хозяйства и членов хозяйства ФИО15 (Прокофьеву) О.В., ФИО3, ФИО2 и на земельный участок площадью 0,10 га и жилой дом, принадлежащий ЗАО «Каменское», в похозяйственной книге № Б.ФИО6 за 2012-2016 годы имеется запись на имя ФИО2 как главу хозяйства (умер 25.06.2015г) и членов хозяйства ФИО12, ФИО3, ФИО2 и на земельный участок площадью 0,6 га, в похозяйственной книге № сельского поселения Б.ФИО6 <адрес> за 2017-2021 годы имеется запись на имя ФИО2 и ФИО3, Ч и на земельный участок площадью 600 кв.м. (том 1 л.д.118-129).
Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.
В соответствии с Порядком ведения похозяйственных книг, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № похозяйственная книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления; записи в похозяйственную книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйства; содержание сведений в похозяйственной книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйства.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.05.2021г. установлено, что ФИО3 и ФИО2 являются наследниками (сыновьями) умершего ФИО2, которому выделялся спорный земельный участок, зарегистрированы и проживают по месту нахождения наследственного имущества по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес>, т.е. фактически приняли наследство.
Согласно данных похозяйственной книги, земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес>, площадью 0,6га, записан на праве личной собственности за ФИО2, который был зарегистрирован по данному адресу с 1994 года, проживал с семьей в жилом доме по указанному адресу, земельный участок обозначен на местности, т.к. огорожен забором. После смерти ФИО2 его сыновья - ФИО3 и ФИО2 на законных основаниях зарегистрированы в жилом доме по указанному адресу, проживают в нем, пользуются земельным участком.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин проживает на любом законном основании. Ст. 3 данного закона предусматривает регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами.
Из пояснений данных главой администрации сельского поселения ФИО6 м.<адрес> ФИО10 данных в судебном заседании следует, что ФИО15 проживали до марта 2022 года в жилом доме по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> не проживают в нем около двух месяцев, так как ФИО6 чинят им препятствия.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд считает установленными те обстоятельства, что ФИО3 и ФИО2 на законных основаниях зарегистрированы в жилом доме по указанному адресу, проживают в нем, пользуются земельным участком.
Учитывая изложенное, суд считает, что записи в похозяйственные книги в отношении земельного участка на имя ФИО2 и ФИО13 были внесены в соответствии с Порядком ведения похозяйственных книг, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № и являются действительными.
Также суд считает законной регистрацию ФИО3 и ФИО2 по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> оснований для снятия их с регистрационного учета по данному адресу не имеется.
Довод истцов о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, с.ФИО6, <адрес> является непригодным для проживания, а граждане могут зарегистрировать место проживания только в помещении пригодным для проживания, не может быть принят судом во внимание, поскольку спорное жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном законом порядке.
С учетом изложенного суд считает, что требования истцом с учетом уточнения необоснованны и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования с учетом уточнения ФИО5, ФИО4 к Администрации сельского поселения ФИО6 м.р.Красноярский Самарской области, администрации муниципального района Красноярский Самарской области, ФИО2, ФИО3 о признании действий по постановке на регистрационный учет незаконными, признании сведений из похозяйственных книг недействительными и снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2022 года.
Судья Ключникова И.А.