Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2022 (2-1566/2021;) ~ М-1673/2021 от 29.12.2021

Дело № 2-151/22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2022 года                                                                             г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                                                 Сатиной И.П.,

    при секретаре                                                                             Барановой В.В.,

    с участием истца                                                                        ДОС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДОС к администрации городского поселения «Шилкинское», об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, обратить решение суда к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он со своей семьей фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, иного жилья в собственности и пользовании не имеет.

Вышеуказанное жилое помещение оказалось в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Шилкинского района Забайкальского края в июле 2021 года, в результате наводнения дом был поврежден и для дальнейшей эксплуатации требуется проведение капитального ремонта.

При обращении в установленном порядке с заявлением в администрацию городского поселения «Шилкинское» о включении истца в список граждан, жилое помещение которых повреждено в результате чрезвычайной ситуации на территории Забайкальского края в период 2021 года по городскому поселению «Шилкинское», ему отказано в связи с тем, что он не является собственником жилого помещения.

На день введения режима чрезвычайной ситуации, истец со своей семьей постоянно проживал и имел регистрацию в поврежденном жилом помещении.

Заключением межведомственной комиссии квартира в которой проживает истец на основании социального найма признана подлежащей капитальному ремонту.

Обязанность по проведению капитального ремонта возложена на собственника жилого помещения.

С учетом изложенного, истец просит суд:

- обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите от чрезвычайных ситуаций) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.18 Закона о защите населения от чрезвычайных ситуаций граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п.1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 "О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями" утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).

Как следует из подпункта 3 пункта 3 Правил, мерой социальной поддержки гражданам, предоставляются выплаты гражданам, указанным в подпункте 4 пункта 4 настоящих Правил, жилые помещения которых повреждены, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

Согласно подпункта 4 пункта 4 Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Постановлением Главы администрации городского поселения «Шилкинское» от 24.07.2021 №266, (с Постановлениями о внесении изменений от 26.07.2021 №267, №270, от 29.07.2021 №271, от 02.08.2021 №272, от 07.08.2021 №278), определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городском поселении «Шилкинское», куда вошли дома, в том числе дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от 03 апреля 2018 года.

Решением Шилкинского районного суда от 10 декабря 2021 года было отказано в удовлетворении требований истца к администрации городского поселения «Шилкинское», администрации муниципального района «Шилкинский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, включении в список, обязании произвести выплату, поскольку, согласно действующего законодательства, право на указанные выплаты имею только собственники поврежденных жилых помещений.

Статьей 65 Жилищного кодекса РФ закреплена обязанность наймодателя осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, переданного нанимателю по договору социального найма.

Аналогичная обязанность закреплена в договоре социального найма, заключенного с истцом.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта жилых помещений, предоставленных по договору социального найма возложена законом на администрацию городского поселения «Шилкинское».

Принимая во внимание, что жилое помещение, в котором проживает истец пострадало в результате произошедшей чрезвычайной ситуации, что не является спорным и полностью подтверждается материалами дела, учитывая, что как наниматель поврежденного помещения истец не имеет возможности претендовать на получение выплат для проведения капитального ремонта, суд полагает, что заявленные им требования в части возложения на администрацию городского поселения «Шилкинское» обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, в котором он проживает, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению в данном случае, поскольку проведение капитального ремонта жилого помещения требует соблюдения установленных законодательствам процедур, связанных с проведением конкурса на выполнение ремонтных работ, составление необходимой документации по затратам, выделению бюджетных денежных средств, что требует определенного времени.

Таким образом, требования истца в части обращения решения суда к немедленному исполнению удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░