Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1066/2020 ~ М-824/2020 от 25.05.2020

                                                                                      Дело № 2-1066/2020

                                                                                   18RS0023-01-2020-001323-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года                       г. Сарапул, Удмуртская Республика

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи                                          Евлевских С.В.,

при секретаре                                                                  Борисовой И.Н.,

с участие представителя истца Бойко Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

установил:

Максимов <данные изъяты> обратился в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что 28.11.1990 года решением исполкома Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР был утвержден список членов гаражного кооператива «Надежда». Истец был включен в данный список. Для строительства гаражей гаражному кооперативу был выделен земельный участок. Впоследствии, 28.02.1991 года и 24.10.1997 года кооперативу были предоставлены дополнительные земельные участки для строительства гаражей боксового типа. Истец собственными силами и за счет собственных средств произвел строительство гаража № 11 по адресу: УР, г. Сарапул, пер. Дачный, строение 16/11. Строительство гаража было окончено в 2000 году. С 2000 года истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется своим гаражом. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает в настоящее время. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. По данным Сарапульского ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» по адресу: УР, г. Сарапул, пер. Дачный, строение 16/11 возведено сооружение, полезной площадью 29,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на гараж. Согласно техническому заключению, изготовленному ИП Меркешкиной О.Ю., возведенный гараж соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм и правил СНиП, применяемых в строительстве, а также соответствует экологическим, санитарно-техническим, противопожарным нормам, действующим на территории РФ, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. При его возведении не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Просит признать за ним право собственности на гараж № 11, расположенный по адресу: УР, г. Сарапул, пер. Дачный, строение 16/11.

Истец Максимов П.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель истца Бойко Р.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал. Также пояснил, что гаражный кооператив «Надежда» как юридическое лицо в настоящее время не существует, соответственно, в кооперативе нет председателя. Факт строительства и пользования гаражом 11 истцом могут подтвердить свидетели, которые являются собственниками соседних гаражей.

Свидетель Мальцев А.А. суду показал, что он является собственником гаража № 10 в ГК «Надежда», право собственности на гараж им зарегистрировано. Максимов П.В. ему знаком, совместно с истцом в 1990-х г.г. они занимались строительством гаражей, у их гаражей общий фундамент, у истца гараж под номером 11.

Свидетель Каримов Р.К. суду показал, что он является собственником гаража № 12 в ГК «Надежда», право собственности на гараж им зарегистрировано. Максимов П.В. ему знаком, одновременно с истцом в начале 2000-х г.г. они занимались строительством гаражей, у истца гараж под номером 11, гараж № 10 принадлежит Мальцеву А.А.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец Максимов П.В. требования о признании за ним права собственности на гараж основывает на том, что гараж выстроен им на выделенном ему земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Решению исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.11.1990 года, утвержден список гаражного кооператива «Надежда», в котором под номером 17 значится Максимов П.В., проживавший по адресу: г. Сарапул, ул. Амурская, д. 28 б кв. 68 (л.д.5).

Согласно Решению Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.02.1991 года № 10-180-6 о дополнительном отводе земельного участка гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей, решено отвести гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей дополнительно прилегающий к кооперативу участок площадью 0,13 га, как указано на плане (л.д.7).

Согласно Постановлению Главы самоуправления г. Сарапула от 24.10.1997 года № 2706 о предоставлении гаражному кооператива «Надежда» дополнительного земельного участка в аренду для строительства гаражей боксового типа, предоставлен гаражному кооперативу «Надежда» дополнительный земельный участок площадью 425,5 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства гаражей боксового типа (л.д.8).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.09.2019 года, следует, что гараж №11 расположен в гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: г. Сарапул УР, площадь 29,5 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей-1;кадастровый номер 18:30:000278:2278; год завершения строительства 2000; статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным; особые отметки: МСК-18, зона-2; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.9).

Согласно техническому паспорту на сооружение гаража, находящегося в гаражном кооперативе «Надежда» гараж № 11 по адресу: УР, г. Сарапул, выданному Сарапульским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на 29.06.2012 года, инвентарный номер № Г-5785, следует, что наименование сооружения: гараж- литер А, площадью 32,0 кв.м.; год постройки 2000г. (л.д.11-12).

Из копии списка членов кооператива по строительству кирпичных гаражей (кооператив «Надежда»), утвержденного председателем исполкома горсовета Бергом, усматривается, что в Списке под порядковым номером 17 указан Максимов П.В.

Из показаний свидетеля Мальцева А.А. следует, что он является собственником гаража № 10 в ГК «Надежда», право собственности на гараж им зарегистрировано. Максимов П.В. ему знаком, совместно с истцом в 1990-х г.г. они занимались строительством гаражей, у их гаражей общий фундамент, у истца гараж под номером 11.

Из показаний свидетеля Каримова Р.К. следует, что он является собственником гаража № 12 в ГК «Надежда», право собственности на гараж им зарегистрировано. Максимов П.В. ему знаком, одновременно с истцом в начале 2000-х г.г. они занимались строительством гаражей, у истца гараж под номером 11, гараж № 10 принадлежит Мальцеву А.А.

Из копий свидетельств о государственной регистрации права, выданных УФРС по УР усматривается, что право собственности Каримова Р.К. на гараж по адресу: УР, г. Сарапул, переулок Дачный, строение 16/12 зарегистрировано в ЕГРН 15.07.2008 г.; право собственности Мальцева А.А. на гараж по адресу: УР, г. Сарапул, переулок Дачный, строение 16/10 зарегистрировано в ЕГРН 24.10.2007 г.

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что истцом на земельном участке, отведённом под строительство гаражей, возведён гараж № 11, право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано; на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором им возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Из технического заключения, выданного ИП Меркешкиной О.Ю., от 11.03.2020 года на объект: гараж № 11, расположенный по адресу: УР, г. Сарапул, пер. Дачный, строение 16/11, следует, что в результате визуального обследования гаража № 11, расположенного по адресу: УР, г. Сарапул, пер. Дачный, строение 16/11 дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. В настоящее время гараж используется по назначению и угрозы для людей не представляет. Строение № 16/11 соответствует всем экологическим, санитарно-техническим, противопожарным нормам, действующим на территории РФ, что обеспечивает безопасную эксплуатацию строения (гаража) и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей (л.д.13-16).

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что на земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «Надежда», истцом выстроен гараж № 11; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному представителем ответчика Администрации г. Сарапула отзыву на исковое заявление Максимова П.В. следует, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009 г. (с изменениями), гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Согласно Правилам землепользования и застройки города Сарапула, утвержденным решением Сарапульской городской Думы № 3-174 от 22.12.2011г. (с изменениями), вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зоне ПЗ-зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой вид использования «объекты гаражного назначения (код 2.7.1)» является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Исходя из представленных материалов, данных публичной кадастровой карты Россреестра, ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно- технического обеспечения отсутствуют.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия возражений ответчика Администрации г. Сарапула на заявление Максимова П.В.., суд приходит к выводу о том, что исковые требования Максимова П.В. о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что гараж пригоден к эксплуатации, постройка не противоречит действующим строительным и санитарным нормативам, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что земельный участок под гараж изначально был выделен для этих целей, каких-либо прав иных лиц на данное сооружение и земельный участок не имеется, сам земельный участок фактически используется истцом, суд полагает, что имеются основания для признания права собственности на вышеуказанный гараж за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Максимова <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула удовлетворить.

Признать за Максимовым <данные изъяты> право собственности на гараж по адресу: УР, г. Сарапул, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. пер. Дачный, строение 16/11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Сарапульский городской суд УР.

В окончательной форме решение изготовлено 25.06.2020 г.

Судья                                Евлевских С.В.

Копия верна, судья                        Евлевских С.В.