Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2019 ~ М-53/2019 от 28.01.2019

        Дело № 2 - 176/2019

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                      Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года                                                                                       город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи:                                                                            Т.В.Барановой,

при секретаре:                                                                                                      М.В.Михалевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироновой С.Я. к Панькову Ю.А. об исключении из Единого государственного реестра сведений о земельном участке, признании права отсутствующим, установлении местоположения границ земельного участка,

        у с т а н о в и л:

Миронова С.Я. (истец) обратилась в суд к Панькову Ю.А. (ответчик) с названным иском, мотивируя свои требования тем, что Ю.А.Паньков является собственником земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности. Спорный участок был передан ответчику в аренду для строительства жилого дома незаконно, т.к. на протяжении длительного времени принадлежал семье истца. 24.05.2018 ей была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок, оставшийся ей в наследство после смерти матери М.А.И.., и составляющий половину прежнего, ранее сформированного участка. 24.10.2018 она оформила право собственности на участок матери. В настоящее время истица является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом земельный участок с кадастровым номером № полностью совпадает с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ответчику. В связи с изложенными в иске обстоятельствами, истица просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о земельном участке с кадастровым номером №, признать право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек указанных в межевом плане, выполненном по заказу истицы кадастровым инженером Дерябиной А.И. 17.09.2018.

Определением суда от 18.02.2019 при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Республики Карелия», Дерябина А.И., ООО «Онего-Юст».

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании требования истца не признал, просил в иске отказать, указал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, ему на законных основаниях был выделен спорный участок земли. Получив все необходимые документы и разрешение на строительство, он построил на этом участке дом, который является единственным жилым помещением для его семьи.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал требования истца подлежащим удовлетворению, представил письменный отзыв.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, не просили об отложении слушания дела.

Представитель администрации Деревянского сельского поселения представила заявление о рассмотрении дела слушанием в отсутствие представителя администрации поселения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, материалы гражданских дел, рассмотренных Прионежским районным судом: № 2-71/2010 по иску Мироновой С.Я. к администрации Деревянского сельского поселения о признании постановления незаконным, выдаче выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок, №2-419/2018 по иску Мироновой С.Я. к администрации Прионежского муниципального района, администрации Деревянского сельского поселения о включении недвижимого имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования, реестровые дела, приходит к следующему.

Согласно требованиям ст.ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями части 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании, кроме прочего, выдаваемой органом местного самоуправления выпискп из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2 статьи 49 Закона о регистрации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 17 августа 1983 года истцу Мироновой С.Я. и ее матери М.А.И. были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленному 18 января 1978 года М.А.Ф., умершей хх.хх.хх г.. На основании этих свидетельств М.А.И. и С.Я.Миронова стали собственниками в равных долях жилого дома №, находящегося по адресу ....

08 сентября 2009 года Мироновой С.Я. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, составленному хх.хх.хх г. М.А.И., умершей хх.хх.хх г., и истец стала собственником целого жилого дома №, находящегося по адресу ..., запись о регистрации права №.

Наследство состояло, в том числе из 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: ....

Согласно выписке из похозяйственной книги от 23.07.2008, выданной Главой Деревянского сельского поселения (лицевой счет №а, похозяйственная книга №), Мироновой С.Я. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадь 0,15 га, расположенный по адресу: .... Однако из записей в похозяйственной книге № Деревянского сельского поселения следует, что по адресу ...лицевой счет №) имеется участок площадью 0,11 га. Оснований для увеличения земельного участка Мироновой С.Я. до площади 0,15 га судом не установлено. Кроме того, из записей в похозяйственной книге Деревянского сельского поселения, лицевой счет №, открытый на имя М.А.И., наследодателя истицы и ее матери М.В.Я., следует, что в хозяйстве имеется земельный участок площадью всего 0,15 га.

На основании указанной выписки, завещания от 28.07.1992, заявления о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, 25.08.2008 в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке, площадью 0,15 га, расположенного по адресу: ..., с записью «На земельном участке расположено здание жилого ...». Земельному участку был присвоен кадастровым номером №

16.09.2008 было зарегистрировано право собственности Мироновой С.Я. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ..., площадью 1500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Республики Карелия» от 05.09.2018 № 01-23/1078 направленным в адрес истицы, последняя была уведомлена о том, что 29.08.2018 выявлена и исправлена техническая ошибка в сведениях ЕГРН об адресе объекта недвижимости с кадастровым номером №, а именно изменены сведения об адресе с адреса .... На земельном участке расположено здание жилого ...» на «...», согласно документам на основании которых сведения об объекте внесены в ЕГРН.

Границы земельного участка в настоящее время не установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно выписке из похозяйственной книги от хх.хх.хх г., выданной Главой Деревянского сельского поселения (лицевой счет №а, похозяйственная книга №а), Мироновой А.И. (матери истицы) на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: ....

На основании указанной выписки, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному 08.09.2009 нотариусом Петрозаводского нотариального округа Республики Карелия Мурылевой Н.В., свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного и.о.нотариуса Второй Петрозаводской государственной нотариальной конторы 17.08.1983, 08.06.2018 в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке. Земельному участку был присвоен кадастровый номер №

Решением Прионежского районного суда от 10.02.2010 исковые требования Мироновой С.Я. к администрации Деревянского сельского поселения о признании незаконным постановления органа местного самоуправления и выдаче выписки из похозяйственной книги о праве на земельный участок, мотивированные тем, что Панькову Ю.А. незаконно передан в аренду земельный участок для строительства жилого дома, который на протяжении длительного периода времени принадлежал семье истца, были оставлены без удовлетворения. Истица просила суд признать незаконным постановление администрации с.Деревянное Прионежского района №41 от 24.08.2005г. о передаче земельного участка Ю.А.Панькову, и обязать ответчика выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у истца права на земельный участок площадью 1000кв.м. по адресу .... Решение суда вступило в законную силу апелляционным определением Верховного суда Республики Карелия от 16.03.2010.

Решением Прионежского районного суда от 22.08.2018 исковые требования Мироновой С.Я. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Деревянского сельского поселения о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, были оставлены без удовлетворения. Требования истца были обоснованы тем, что ее матери М.А.И. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок общей площадью 0,12 га, расположенный по адресу: ..., в похозяйственной книге № лицевой счет № имеется соответствующая запись. Ранее истец вступила в наследство, которое состоит из жилого дома, расположенного на данном участке. Истец просила включить в наследственную массу после смерти М.А.И. земельный участок с кадастровым номером № и признать за ней право собственности на указанный земельный участок. Решение суда вступило в законную силу 29.09.2018.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности Мироновой С.Я. на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение ..., площадь 1265 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером Дерябиной А.И. 02.11.2018. При этом согласно схеме расположения земельных участков, входящей в состав межевого плана, указанный участок находится в непосредственной близости от участка с кадастровым номером № и на нем должно быть расположено здание жилого дома №, имеющего адрес: ....

Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером №, - это здание, назначение - жилое, адрес: ..., инвентарный номер 550, правообладатель Миронова С.Я., вид права - собственность.

Сведения о зарегистрированном праве на земельный участок внесены на основании заявления истца от 09.10.2018, сведения о местоположении границ и площади участка на основании заявления истца от 09.11.2018 и межевого плана, выполненного кадастровым инженером Дерябиной А.И. в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № от 02.11.2018.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Республики Карелия» от 27.09.2018 был приостановлен государственный учет в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., в связи с пересечением границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №

Согласно сведениям ЕГРН ответчик Паньков Ю.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, площадью 1175 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома. Границы указанного объекта недвижимости установлены, сведения о них внесены в ЕГРН. На момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (04.10.2015) в государственном земельном кадастре отсутствовали сведения о земельном участке с кадастровым номером №

На земельном участке с кадастровым номером № расположено здание жилого дома №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.08.2009 (материалы гражданского дело Прионежского районного суда № 2-71/10, л.д.214 т.1).

По утверждению истца Мироновой С.Я., границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истице полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику.

Полагая свои права, как собственника, нарушенными, истица обратилась в суд с иском об оспаривании сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчика, оспаривании зарегистрированного права ответчика на земельный участок с кадастровым номером №

Возражая относительно исковых требований истицы, направленных на разрешение спора о местоположении границы земельного участка истицы, ответчик оспаривал право собственности Мироновой С.Я. на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №, ссылаясь на ранее принятые судом решения в пользу ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22), в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Исходя из приведенных норм материального права и разъяснений, содержащихся в Постановление №10/22, исковое требование истицы о признании отсутствующим право собственности ответчика Панькова Ю.А. на спорный земельный участок могло быть удовлетворено только в случае установления того, что истица в соответствии с данными ЕГРН является собственником спорного земельного участка и спорный земельный участок находится в ее владении.

Однако, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено таких доказательств, того, что спорный земельный участок находится в ее владении, т.к. земельный участок находится во владении ответчика, т.к. на нем расположен принадлежащий ему жилой дом.

Истицей в обоснование своих требований о наличии права на земельный участок ответчика, представлена выписка из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ..., площадью 1500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, а также межевой план, выполненный кадастровым инженером Дерябиной А.И. 17.09.2018. При этом из заключения кадастрового инженера следует, что границы участка устанавливались по фактическому использованию, существующему на местности более 15 лет с 1992 года с учетом планово-картографического материала с.Деревянное масштаба 1:2000, подготовленного в 1995 году, содержащего сведения о местоположении земельного участка и подтверждающие его фактическое расположение. Кадастровым инженером установлено полное наложение границ уточняемого участка на границы земельного участка.

Однако, в судебном заседании установлено, что спорный участок в 2005 году был предоставлен в аренду Панькову Ю.А., следовательно, не мог быть использован истицей более 15 лет, и, кроме того, из планово-картографического материала с.Деревянное масштаба 1:2000, подготовленного в 1995 году, имеющегося в материалах кадастрового дела № следует, что участок Панькова Ю.А. уже отмечен на схеме, а участок с кадастровым номером № расположен непосредственно под домом ... по ... и пересечений в участком, предоставленным в аренду Панькову Ю.А. не имеет. Данное обстоятельство подтверждается также кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером ..., от 01.09.2009. Согласно указанной выписке земельный участок с кадастровым номером № не накладывается полностью, а является смежным по отношению к участку с кадастровым номером участке №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного с кадастровым номером № выполнены с нарушениями установленных требований, без учета положений ст. 22 Закона о регистрации, а именно, без учета сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а также границ, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Иных доказательств в обоснованием заявленных требований истицей не предстаылено.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Исходя из установленных судом обстоятельств, а именно того, что истец после получения выписки о праве на земельный участок и регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № провела кадастровые работы таким образом, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на земельном участке с кадастровым номером №, а земельный участок с кадастровым номером № сформирован непосредственно под домом ..., т.е. в месте, на котором ранее находился участок, зарегистрированный за истицей на основании выписки из похозяйственной книги от 23.07.2008, суд полагает, что истец недобросовестно осуществила свои гражданские права.

Кроме того, в соответствии со ст. 39 Федерального закона от хх.хх.хх г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности") (далее также - Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 ст. 39 Закона о кадастре).

На основании частей 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

С учетом приведенных положений Закона о кадастре следует заключить, что местоположение границ земельного участка истицы подлежало согласованию с ответчиком. Между тем, местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № не было согласовано в установленном порядке с собственником земельного участка с кадастровым номером №, тогда как в результате образования участка фактически было уточнено местоположение границ участка ответчика.

Оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает, что, поскольку нарушение прав истца в области землепользования, которое подлежит восстановлению, не установлено, в иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 р е ш и л:

исковые требования Мироновой С.Я. к Панькову Ю.А. об исключении из Единого государственного реестра сведений о земельном участке, признании права отсутствующим, установлении местоположения границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                          Т.В.Баранова

Мотивированное решение суда составлено 17.04.2019 г.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...