Дело № 2-1-193/2021
73RS0021-01-2021-000435-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2021 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
судьи Кузнецовой М.С.
при помощнике судьи Кандрашиной С.Ф., секретаре судебного заседания Мартьяновой Т.А.,
с участием истца Зайниева Ш.С., представителя истца – Анисимовой А.А., представителя ответчика Соловьева Н.В. - Мусоева Т.Д., представителя третьего лица ТСН «ТСЖ «Уют» - Мизюрина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайниева Ш.С., действующего в защиту прав и законных интересов Салаховой С.Х., Чураковой Л.Д., Сурковой А.С., Ненашевой Н.В., Сенгилеевой З.М., Попова А.В., поповой Е.Е., Соловьевой В.И., Соловьева И.В., Качейкиной Н.М., Квасовой Н.В., Самойленко А.А., Самойленко В.Я., Юлиной А.П., Кабзистого В.П., Молчанова В.Н., Лукичевой Н.В., Кабзистого П.В., Кабзистой В.П., Бугеро Е.А., Лукичева Р.В. к Соловьеву Н.В., обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гарант-Сервис» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Зайниев Ш.С. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском в защиту прав и законных интересов Салаховой С.Х., Чураковой Л.Д., Сурковой А.С., Ненашевой Н.В., Сенгеловой З.М., Попова А.В., Поповой Е.Е., Соловьевой В.И., Соловьева И.В., Качейкиной Н.М., Квасовой Н.В., Самойленко А.А., Самойленко В.Я., Юлиной А.П., Кабзистогой В.П., Молчанова В.Н., Лукичевой Н.В., Кабзистого П.В., Кабзистой В.П., Бугеро Е.А., Лукичева Р. В. к Соловьеву Н.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № 1 от 06 декабря 2020 года.
В обоснование исковых требований указал, что истцы являются собственниками жилых помещений № <данные изъяты> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ТСН «ТСЖ «Уют» является многодомовым товариществом собственников жилья (далее – ТСЖ), осуществляющее управление многоквартирными домами <адрес>. В состав многодомового имущества входит 9 многоквартирных домов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Зайниева Ш.С., собственника <адрес>, проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, р.<адрес> (далее – МКД). На дату проведения собрания установлено, что в указанном доме собственники владеют 3 377,69 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 3 377,69 кв.м (100% голосов собственников). По итогам проведенного собрания были приняты решения 67,49% голосов собственников, в том числе следующие решения: прекращен договор управления по окончанию срока его действия между спорным МКД и ООО УК «Гарант-Сервис»; выбран способ управления МКД товариществом собственников жилья; организовано общее ТСН «Уют»; утвержден Устав ТСН «Уют»; выбраны члены правления ТСН «Уют» - избрана от МКД Молчанова Ю.Ф. (<адрес>); утвержден размер платы в на содержание и ремонт жилых помещений на год в размере 14 руб. за кв.м. Решения собственников оформлены протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал данного протокола и обязательные приложения к нему направлены в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. Также уполномоченным лицом было подано заявление о регистрации ТСН «ТСЖ «Уют». В период с 23 по 29 ноября 2020 года по вышеупомянутому МКД Соловьевым Н.В., собственником <адрес>, инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом № 1 от 06.12.2020 года. Повестка данного собрания подразумевала изменение ранее принятых решений, в том числе решения о выборе способа управления МКД. Данное собрание противоречит действующему законодательству, в связи с чем является недействительным по следующим основаниям. В нарушение ч. 4 ст. 140 ЖК РФ на обсуждение был вынесен вопрос о реорганизации ТСЖ в форме выделения, тогда как реорганизация ТСЖ, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 ЖК РФ. Постановка вопроса допускает двусмысленность и неточность, поскольку не указано, в отношении какого ТСЖ инициирована процедура реорганизации. Кроме того, нарушен порядок проведения очной части собрания 13.11.2020 года, поскольку инициатором собрания по запросу собственников не были предоставлены сведения и информация по вопросам повестки дня № № 1-13, отсутствовали у инициатора реестры для голосования для занесения решений очной части; в нарушение сроков проведения заочного собрания, содержащихся в сообщении о проведении собрания, сбор подписей осуществлялся задолго до начала общего собрания собственников лицами, не являющимися собственниками МКД, инициаторами собрания МКД. Считает, что вышеупомянутое решение собрания нарушает права собственников. Собственники при этом подвергаются давлению со стороны ООО УК «Гарант-Сервис», прямо заинтересованного в положительном решении собственников помещений, а вопросы, вынесенные на обсуждение общего собрания, вводят собственников в заблуждение. Волеизъявление собственников в данных обстоятельствах не может учитываться как свободное, объективное и законное. Принятым решением нарушены права и законные интересы истцов, а именно указанными решениями установлена повышенная плата за содержание и ремонт жилых помещений в размере 15,33 руб. за кв.м, тогда как при объединении в ТСЖ «Уют» собственниками было принято решение об установлении платы в размере 14 руб. кв.м. Таким образом, собственники дома несут значительные финансовые убытки. Также нарушены нормы жилищного законодательства и, следовательно, права собственников как участников жилищных отношений. Нарушены ст. ст. 136, 161, 140 ЖК РФ и ст. ст. 57, 58, 59 ГК РФ, которые императивно связывают создание ТСЖ в отдельном МКД, входящем в объединяющее несколько многоквартирных домов ТСЖ, с принятием общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) доме решения о выделении товарищества. Из протокола общего собрания от 06.12.2020 года не следует, что общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) спорном по делу МКД при принятии решения о выходе из состава ТСЖ «Уют» были разрешены в установленном законом порядке необходимые вопросы относительно реорганизации указанного товарищества. Таким образом, в результате принятых общим собранием решений сложилась ситуация, что МКД находится в управлении ТСЖ и управляющей компании, обладающими полномочиями по начислению и собиранию платы за жилищно-коммунальные услуги с собственников и нанимателей помещений МКД. В данном случае порядок выделения из состава ТСЖ «Уют» не был соблюден.
Просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, инициированного Соловьевым Н.В., собственником <адрес>, в период с 23 по 29 ноября 2020 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО УК «Гарант-Сервис», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - ТСН «ТСЖ «Уют», МУ администрация МО «Силикатненское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области.
В судебном заседании истцы Салахов С.Х., Чуракова Л.Д., Суркова А.С., Ненашева Н.В., Сенгелова З.М., Попов А.В., Попова Е.Е., Соловьева В.И., Соловьев И.В., Качейкина Н.М., Самойленко В.Я., Юлина А.П., Кабзистый В.П., Молчанов В.Н., Кабзистый П.В., Кабзистая В.П., Бугеро Е.А., Лукичев Р.В., ответчик Соловьев Н.В., представитель соответчика ООО «УК «Гарант-Сервис», представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина их неявки суду неизвестна.
Судом определено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Зайниев Ш.С., действующий в защиту прав и законных интересов группы лиц, на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
В судебном заседании представитель истца Зайниева Ш.С. – по доверенности Анисимова А.А. на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Соловьева Н.В. – по доверенности Мусоев Т.Д. с исковыми требованиями не согласился, доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, поддержал.
До перерыва в судебном заседании истцы Квасова Н.В., Лукичева Н.В., Самойленко А.А. на исковых требованиях настаивали, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
До перерыва в судебном заседании представитель третьего лица ТСН «ТСЖ «Уют» - по доверенности Мизюрин М.В. исковые требования поддержал.
Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы по делу являются собственниками жилых помещений № <данные изъяты> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на указанные жилые помещения.
На основании протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном многоквартирном жилом доме по инициативе Зайниева Ш.С. было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования по вопросам повестки дня, в том числе: прекращение договора управления между МКД по адресу: <адрес>, р.<адрес> ООО УК «Гарант-Сервис» по адресу: <адрес> выбор способа управления МКД по адресу: <адрес>, р.<адрес> товариществом собственников жилья; присоединение МКД по адресу: <адрес>, р.п Силикатный, <адрес> ТСН «ТСЖ «Уют»; внесение изменений в устав ТСН «ТСЖ «Уют» в предложенной редакции; выбор членов правления для включения в состав правления ТСН «ТСЖ «Уют»; выбор членов ревизионной комиссии для включения в состав ревизионной комиссии ТСН «ТСЖ «Уют»; утверждение смет доходов и расходов ТСН «ТСЖ «Уют» на год; установление размера обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме членов ТСН «ТСЖ «Уют» 14 рублей за кв.м и другие вопросы. Согласно протоколу по всем вопросам, указанным в повестке собрания, собственники проголосовали «ЗА», что составило 100% от числа голосовавших.
Таким образом, на основания волеизъявления собственников, участвовавших в голосовании было принято решение о присоединении дома к ТСН «ТСЖ «Уют».
Данные решения не были признаны недействительными и не были отменены.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Согласно протоколу от 06.12.2020 года № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в период с 23 по 30 ноября 2020 года (очная часть – ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов; заочная часть – с 08 часов 24.11.2020 года по 08 часов 29.11.2020 года; дата подсчета голосов – в 08 часов 30.11.2020 года) в вышеуказанном многоквартирном жилом доме по инициативе собственника <адрес> Соловьева Н.В. было проведено общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования по следующим вопросам повестки дня: 1. Проведение внеочередного собрания в форме очно-заочного голосования; 2. Выбор председателя и секретаря общего собрания и наделение указанных лиц полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 3. О реорганизации ТСЖ в форме выделения; 4. Об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения; 5. Об утверждении разделительного баланса и передаточного акта; 6. Выбор способа управления многоквартирным домом; 7. Выбор управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом; 8. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом между ООО «УК «Гарант-Сервис» и собственниками в предложенной редакции; 9. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом и текущий ремонт; 10. Выбор старшего по дому и инициативной группы; 11. Наделение полномочиями старшего по дому подписывать акты выполненных работ; 12. Размещение результатов голосования на информационной доске каждого подъезда дома с последующим определением места размещения всех информационных сообщений на досках каждого подъезда; 13. Определение места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений дома.
Согласно сведениям, изложенным в приведенном протоколе, на дату проведения общего собрания установлено, что в спорном МКД собственники владеют 3 375,10 кв.м всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 3 375,10 голосов (100% голосов собственников); в общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 46 человек, владеющие 1 799,94 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 53,33% голосов, в связи с чем были сделаны выводы о том, что кворум имеется, собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.
Согласно протоколу общего собрания собственниками помещений в многоквартирном доме были приняты следующие решения: 1. Решено провести собрание в форме очно-заочного голосования с рассмотрением 13 вопросов повестки дня; 2. Председателем общего собрания избран собственник <адрес> Соловьев Н.В., секретарем общего собрания – собственник <адрес> Корчагина Н.Е., данные лица наделены полномочиями по произведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания; 3. Реорганизовано ТСЖ «Уют», выделен спорный МКД из многодомового ТСЖ «Уют» с целью выбора управления – управление управляющей организацией; 4. Утвержден порядок реорганизации ТСЖ в форме выделения; 5. Утвержден разделительный баланс и передаточный акт; 6. Выбран способ управления спорным МКД – управление управляющей организацией; 7. Выбрано в качестве управляющей организации ООО УК «Гарант-Сервис»; 8. Утверждены условия договора управления МКД между ООО УК «Гарант-Сервис» и собственниками в предложенной редакции сроком на 1 год с даты заключения; 9. Утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 15,33 руб. за кв.м, в том числе плата за управление МКД – 4,27 руб. за кв.м, текущий ремонт – 2,31 руб. за кв.м; 10. Выбран старшим по дому (председателем совета дома) собственник <адрес> Соловьев Н.В., инициативная группа (совет дома) – собственник <адрес> Корчагина Н.Е.; 11. Старший по дому (председатель совета дома) наделен полномочиями вести контроль качества выполнения работ по содержанию и текущему ремонту дома, участвовать в приемке указанных работ, подписывать акты выполненных работ от лица собственников; 12. Решено разместить результаты голосования на информационной доске у каждого подъезда МКД с последующим определением места размещения всех информационных сообщений (оповещений о предстоящих собраниях, о результатах этих собраний) на информационных досках каждого подъезда; 13. Определены места хранения протокола общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений дома: один экземпляр протокола у старшего по дому, второй – в управляющей компании.
По вопросам повестки дня общего собрания № № проголосовало «за» 1 723,74 кв.м помещений дома, что составляет 95,76% от числа проголосовавших; по вопросам повестки дня № №, 10, 11, 12, 13 – 1 692,84 кв.м, что составляет 94,05%; по вопросу повестки дня № – 1 632,94 кв.м, что составляет 90,72%.
Данный протокол подписан ДД.ММ.ГГГГ председателем общего собрания Соловьевым Н.В. и секретарем общего собрания Корчагиной Н.Е.
Полагая решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными, Зайниев Ш.С. как собственник <адрес> обратился в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов группы лиц.
Частью 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Согласно части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.
На собственника, по инициативе которого созывается общее собрание, возложена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении собрания должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (части 4 и 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как указано в ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме дня обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Статьей 144 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Как указано в ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В силу ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
Согласно ч.1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 данного Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (часть 2).
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 данного Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (часть 3).
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным данным Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 данного Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (часть 4).
Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества (часть 5).
В силу ч. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
тСтатьей ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Учитывая изложенное, суд приходи к выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было проведено Соловьевым Н.В. с нарушением норм действующего законодательства; судом установлены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а именно ненадлежащее извещение собственников помещений о проведении такого собрания, отсутствие доклада инициатора собрания Соловьева Н.В. по повестке дня, предложений и принятых по вопросам повестки дня решений, непроведение голосования в установленном порядке, а также недоведение результатов проведенного собрания до собственников помещений в данном доме.
При этом стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что такие нарушения со стороны ответчика отсутствовали. При этом явка ответчика Соловьева Н.В. в суд для дачи пояснений по делу не обеспечена, представитель ответчика в суде устные пояснения в данной части также не дал.
Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
При этом в силу положений ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, а также нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов.
Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом (ст. 44 ЖК РФ). Частью 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Судом установлено, что собственниками помещений нескольких многоквартирных домов было принято решение о создании ТСЖ «Уют».
Вместе с тем, собственниками спорного МКД на общем собрании от 06.12.2020 года было принято решение о реорганизации ТСЖ в форме выделения, однако, имея намерение на выделение из ТСЖ «Уют», установленный законом порядок такого выделения ими не был соблюден.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Поэтому изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСЖ, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав ТСЖ, не требуется.
Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
Указанная норма императивно связывает создание товарищества собственников жилья в отдельном многоквартирном доме, входящем в объединяющее несколько многоквартирных домов ТСЖ, с принятием общим собранием собственников помещений в отдельном (выделяющемся) доме решения о выделении товарищества.
При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы: 1) о реорганизации ТСЖ в форме выделения; 2) о создании в результате выделения нового ТСЖ; 3) об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения; 4) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта; 5) об утверждении Устава создаваемого в результате выделения ТСЖ; 6) об избрании правления и председателя правления ТСЖ; 7) о приеме в члены ТСЖ.
Также ТСЖ «Уют» должно было быть поставлено в известность о наличии инициативы по выбору собственниками помещений МКД иного способа управления, однако о времени и месте проведения собрания ТСЖ «Уют» извещено не было.
Доказательств того, что собственники спорного МКД подали заявления о выходе из ТСЖ «Уют», суду не представлено.
Кроме того, при проведении указанного собрания отсутствовал кворум.
Так, в голосовании по вопросам повестки дня собрания приняла участие Толчкова В.Ю. как собственник <адрес>, владеющий 46,4 кв.м площади помещения. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, что Толчкова В.Ю. является собственником какого-либо помещения в спорном МКД. Сведения о правообладателях данной квартиры отсутствуют, что подтверждается сведениями, поступившими в суд из Управления Росреестра по <адрес>.
При этом стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что Толчковой В.Ю. принадлежит на праве собственности какое-либо жилое помещение в спорном МКД, в том числе <адрес>.
Таким образом, при принятии оспариваемых решений собрания фактически приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие 1 677,34 кв.м площади помещений (1 723,74 кв.м – 46,4 кв.м), что составляет 49,69% от общего количества голосов собственников, то есть менее 2/3 от общей площади помещений многоквартирного дома (3 375,10 кв.м. х 2/3 = 2 250,07 кв.м).
Кроме того, как следует из разъяснений, данных в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Также суд при вынесении решения учитывает, что впоследствии, а именно ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД, оформленное протоколом №, на котором большинством голосов были приняты решения об отмене решений, принятых на собрании собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ, в том числе было принято решение об отмене выбора такого способа управления МКД как управление домом ООО УК «Гарант-Сервис».
Вместе с тем, несмотря на наличие протокола от 19.02.2021 года, суд считает необходимым принять решение по существу рассматриваемого гражданского дела, поскольку решениями, указанными в протоколе № 1 от 06.12.2020 года, нарушены права и законные интересы истцов по делу, в частности в части начисления им за указанный период платы за содержание и ремонт жилых помещений в большем размере, что подтверждается справками о начислениях и оплате по лицевым счетам.
Также суд считает необходимым отметить, что из Агентства государственного строительного и жилищного надзора <адрес> поступили сведения о том, что решением Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, включены в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «Гарант-Сервис». Решением Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об указанном выше МКД исключены из перечня домов, управляемых ООО УК «Гарант-Сервис». С 01.07.2021 года спорным МКД управляет ТСН «ТСЖ «Уют».
При таких обстоятельствах исковые требования Зайниева Ш.С., действующего в защиту прав и законных интересов группы лиц, к Соловьеву Н.В., ООО «УК «Гарант-Сервис» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, а также письма Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ответчика Соловьев Н.В. в пользу 22 истцов подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей – по 13,64 руб. в пользу каждого.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 244.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Зайниева Ш.С., действующего в защиту прав и законных интересов Салаховой С.Х., Чураковой Л.Д., Сурковой А.С., Ненашевой Н.В., Сенгилеевой З.М., Попова А.В., Поповой Е.Е., Соловьевой В.И., Соловьева И.В., Качейкиной Н.М., Квасовой Н.В., Самойленко А.А., Самойленко В.Я., Юлиной А.П., Кабзистого В.П., Молчанова В.Н., Лукичевой Н.В., Кабзистого П.В., Кабзистой В.П., Бугеро Е.А., Лукичева Р.В. к Соловьеву Н.В., обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гарант-Сервис» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом № 1 от 06 декабря 2020 года, удовлетворить.
Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 1 от 06 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 21 июля 2021 года.
Судья М.С. Кузнецова