Решение по делу № 2-5055/2012 ~ М-4879/2012 от 03.12.2012

Дело ....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2012 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Богайниковой А.А., при секретаре Ванчиковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шараповой ФИО9 и Шарапова ФИО10 на решение отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ,

установил:

обращаясь в суд с жалобой, Шарапова И.С. и Шарапов Э.Ч. просили признать незаконным отказ отдела Федеральной миграционной службы России по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ (далее – миграционная служба) в регистрации их по месту жительства по адресу: г.Улан-Удэ ... ссылаясь на то, что отказ в регистрации нарушает их права, т.к. они фактически проживают по вышеуказанному адресу всей семьей.

В судебном заседании Шарапова И.С. и Шарапов Э.Ч. поддержали доводы жалобы, пояснив, что постоянно проживают по указанному адресу с 2002 года всей семьей, Шарапова И.С. является членом СНТ «Левобережное».

Представитель СНТ «Левобережное» Сотникова Н.В. не возражала против удовлетворения жалобы, пояснив, что заявители постоянно проживают по указанному адресу, являются членами СНТ «Левобережное», спора по поводу пользования земельным участком не имеется.

Представитель миграционной службы в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия, в результате которых нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что заявители с 2002 г. постоянно проживает в самовольно возведенном строении по адресу: ..., всей семьей.

В техническом паспорте указано, что владельцем дома является Шарапова И.С., которая также является членом СНТ «Левобережное», в состав которого включен земельный участок, расположенный по адресу: ....

В ДД.ММ.ГГГГ Шарапова И.С. и Шарапов Э.Ч.обратились в миграционную службу с заявлением о регистрации их по месту жительства, однако им было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов на дом.

В соответствии со ст.27 (часть 1) Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии со ст.6 названного Закона РФ гражданин Российской Федерации, обратившийся к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по месту пребывания или жительства, обязан предъявить: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.

Пунктами 56-69 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208, предусмотрено, что для регистрации по месту жительства необходимо предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение. Однако указанные выше пункты регламента не предусматривают в качестве единственного документа, необходимого для регистрации гражданина, правоустанавливающий документ, вследствие чего гражданами могут быть представлены и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения: заявления лиц, предоставивших гражданам жилое помещение, копии договоров, решений суда о признании права пользования жилым помещением, иные документы или их надлежащим образом заверенные копии, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ миграционной службы в регистрации заявителей поих фактическому месту жительства является необоснованным, в связи с чем заявители должны быть зарегистрированы в жилом доме по адресу: ..., который является для них постоянным местом жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199, 258 ГПК РФ,

решил:

жалобу Шараповой ФИО12 и Шарапова ФИО11.

Признать отказ Федеральной миграционной службы РФ по РБ в Советском районе г.Улан-Удэ в регистрации Шараповой ФИО13 и Шарапова ФИО14 месту жительства по адресу: ..., незаконным, обязать произвести их регистрацию по указанному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Судья:А.А. Богайникова

Секретарь С.В. Ванчикова

Копия верна: подлинник решения Советского районного суда гор.Улан-Удэ находится в материалах гражданского дела ....